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Boletín Nº 220 del viernes 22 de septiembre de 2017

AYUNTAMIENTOS

DE TARAMUNDI

Anuncio. Ordenanza reguladora de ayudas económicas municipales para la atención de necesidades sociales.

Anuncio

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público queda automáticamente elevado a definitivo, el acuerdo plenario inicial de fecha 8-5-2017, por el que se aprueba, la ordenanza reguladora de ayudas económicas municipales para atención de necesidades sociales cuyo texto íntegro se hace público, para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

“ORDENANZA REGULADORA DE AYUDAS ECONÓMICAS MUNICIPALES PARA LA ATENCIÓN DE NECESIDADES SOCIALES

Primero.—Objeto.

Constituye el objeto de la presente ordenanza la regulación de las ayudas económicas municipales destinadas a la atención de necesidades sociales teniendo como objetivo prevenir situaciones de marginación social favoreciendo la integración de la persona.

Están dirigidas a personas individuales o unidades familiares que carezcan de recursos económicos suficientes para cubrir las necesidades básicas y en las que concurran factores de riesgo, que provocan riesgo de exclusión social de los individuos o familias que las padecen, requiriendo de una actuación inmediata y siendo un apoyo a la intervención social.

La concesión de la subvención no genera derecho alguno en la percepción de la misma en futuras convocatorias.

Segundo.—Tipos de ayudas y Definición.

1. Ayudas de Emergencia Social. Ayudas para el pago de gastos necesarios de carácter ordinario o extraordinario, para prevenir, evitar o paliar situaciones de exclusión social:

o Gastos relacionados con la alimentación, vestido, higiene, alojamiento y demás indispensables para el desarrollo de la vida diaria.

o Gastos relacionados con la salud: gastos, farmacia, transporte a consultas de la Sanidad Pública y otros de análoga naturaleza.

o Gastos relacionados con la educación: material escolar, comedor, matrículas, transporte y otros análogos.

o Gastos relacionados con la inserción socio-laboral: matrículas, material, transporte…

o Gastos relacionados con el disfrute y habitabilidad de vivienda: mantenimiento y suministros básicos, pequeños arreglos que se consideren imprescindibles para la permanencia en el domicilio, equipamiento básico por carecer de el o estar deteriorado y otros análogos.

o Otros gastos excepcionales, valorados por los Servicios Sociales como indispensables para prevenir la marginación y favorecer la inserción de las personas y familias.

2. Ayudas de Garantía Energética. Ayudas para el pago de servicios energéticos en los hogares:

o Electricidad, gas, otras energías como leña, carbón, gasóleo.

o Alta de suministros energéticos tras corte de energía.

o Adquisición o reparación de fuentes de calor: cocinas económicas (leña-carbón), radiadores, estufas, calentadores…

Tercero.—Personas Beneficiarias.

Podrán solicitar estas ayudas las personas o unidades familiares residentes y empadronadas en el municipio de Taramundi cuyo estado de necesidad se encuentre reconocido en el momento de la solicitud. Deben cumplir en el momento de la solicitud con los requisitos establecidos en la presente ordenanza.

A estos efectos, se considera unidad familiar, a la persona solicitante y a quienes acrediten convivir con ella, ya sea por unión matrimonial o afectiva análoga o por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado, así como por adopción, tutela o acogimiento familiar constituido por resolución judicial o administrativa.

En aquellos supuestos en que dentro de una misma unidad familiar existan varias personas susceptibles de ser beneficiarias de estas ayudas y hubieran formulado solicitud para atender el mismo gasto, se tratará como problema social único y conjunto y sólo se reconocerá a aquella que, reuniendo los requisitos establecidos, proceda a juicio de los Servicios Sociales.

Cuarto.—Requisitos.

Las personas solicitantes, habrán de cumplir y acreditar los siguientes requisitos en el momento de presentar la solicitud:

1. Ser mayor de 18 años o menor emancipado.

2. Residir y estar empadronadas en el término municipal de Taramundi, con una antigüedad mínima de un año inmediatamente anterior a la fecha de la solicitud. No se exigirá el cumplimiento de un año de antigüedad a personas que sean victimas de violencia de género previa la acreditación documental de esta circunstancia. Ni a los solicitantes en situación de necesidad valorada por los servicios sociales cuya situación socio-económica, exima de forma justificada, de cumplir el requisito de antigüedad en el empadronamiento.

3. Carecer de recursos económicos suficientes. El límite de ingresos que no se puede superar en la unidad convivencial es el correspondiente a 1,2 veces el IPREM (14 meses) para 1 o 2 personas, con la ponderación según miembros de la unidad de convivencia que se refleja en la siguiente tabla:

Miembros de la Unidad Familiar

Máximo ingresos Mensuales

1 o 2

745,51 €

3

784,75 €

4

828,34 €

5

877,07 €

6 o más

931,89 €

Dicho límite está calculado según orientaciones de la Consejería de Servicios y Derechos Sociales, por lo que podrá ser modificado si cambian dichas orientaciones.

A los ingresos mensuales de la unidad de convivencia se puede deducir hasta un máximo de 250 euros/mes en concepto de alquiler y/o comunidad, hipoteca vivienda habitual, u otros conceptos a valorar por los Servicios Sociales.

Se incluirán a efectos de calcular los ingresos netos mensuales de la unidad de convivencia, los siguientes conceptos:

— Rendimientos de trabajo por cuenta ajena o autónoma. Se tomarán como referencia los ingresos declarados en IRPF del último ejercicio impositivo y se prorratearán para conocer los ingresos mensuales. En caso de reducción de ingresos respecto a los datos del último ejercicio del IRPF, se tomarán como referencia los ingresos justificados del último trimestre.

— Pensiones públicas y prestaciones o subsidios por desempleo, así como otras ayudas públicas que puedan percibir los miembros de la unidad familiar (salario social, RAI, pensiones extranjeras...). Las cuantías abonadas o recibidas en concepto de pensión de alimentos o compensatoria, fijadas en Convenio Regulador o por Resolución Judicial.

— Rendimientos de capital mobiliario e inmobiliario y depósitos bancarios de las cuentas que sea titular el solicitante y su unidad convivencia.

— Para las personas desempleadas solicitantes no se tendrán en cuenta los ingresos como trabajadoras por cuenta propia o ajena del trimestre inmediatamente anterior, sino la cuantía mensual que tenga concedida por el Servicio Público de Empleo en el momento de la solicitud.

— Se computarán también como ingresos la percepción de ayudas de naturaleza similar como AES, ayudas de protección a la infancia, ayudas al alquiler, pensiones alimentos y compensatorias, intereses, rentas, depósitos bancarios y cualesquiera otros, salvo que los servicios sociales valoren en otro sentido por razones de mayor necesidad.

Quedaran excluidas de estas ayudas, aquellas personas o unidades de convivencia, que aún no superando el requisito de Renta máxima disponible contemplado en la tabla, cuenten con unos depósitos bancarios que superen los 12.000 euros.

4. Aceptar las condiciones establecidas en el proceso de intervención social si así se decidiera por el equipo de intervención del Centro de Servicios Sociales.

En circunstancias especiales en las que desde los Servicios Sociales se valore la situación de especial vulnerabilidad social de una persona o familia, se podrá, mediante informe técnico motivado, exonerar a la persona solicitante del cumplimiento de alguno de los requisitos exigidos a los efectos de conceder la ayuda económica.

En cuanto a las ayudas de Garantía Energética, se han de cumplir los siguientes requisitos:

1. La vivienda debe de estar situada en el término municipal de Taramundi, debiendo ser habitual y permanente.

2. Los beneficiarios serán:

— Las personas físicas que sean titulares de un contrato de suministro energético (electricidad y/o gas) o que acrediten hacer frente al gasto de consumo de energía y que cumplan los requisitos fijados en las presentes bases.

— Las personas que utilicen otras fuentes de energía como leña-carbón, gasóleo… y que se encuentren en situación de necesidad.

— Las personas arrendatarias, que no siendo titulares de un contrato de suministro energético (electricidad y/o gas), que acrediten documentalmente hacer frente al gasto de consumo de energía y que cumplan los requisitos fijados en las presentes bases.

— Las personas incluidas en los dos apartados anteriores que no tienen un contrato de suministro energético (electricidad y/o gas) en vigor y tienen cortado el suministro por impago de facturas dentro del trimestre inmediatamente anterior a la fecha de solicitud. En este caso la ayuda se concedería para el reenganche del suministro.

Quinto.—Cuantía.

Los gastos deberán realizarse durante el año en curso.

En las ayudas de garantía energética la cuantía máxima será la que se fije cada año en la Resolución correspondiente de la Consejería competente del Principado de Asturias, se podrá excepcionar ese límite en situaciones sobrevenidas urgentes según valoración técnica. Siempre y cuando el importe total de las facturas no supere la cuantía máxima se podrá valorar subvencionar el 100% de los gastos.

La ayuda económica, si es concedida, se ingresará preferentemente en el número de cuenta facilitado por la persona solicitante, también podrán ser designadas para su percepción aquellas otras personas físicas y/o jurídicas, así como los proveedores de los bienes o servicios, cuando concurran razones que aconsejen el pago directo a estos, en lugar de a los beneficiarios.

Tanto las ayudas de emergencia social como las ayudas de garantía energética son ayudas no periódicas, salvo excepciones que quedarán reflejadas en el informe-propuesta emitido por los Servicios Sociales.

La concesión de estas ayudas estará sujeta a disponibilidad presupuestaria.

Sexto.—Solicitudes, plazo de presentación y documentación.

Las solicitudes de ayuda se presentarán a instancia del interesado ante los Servicios Sociales Municipales, desde el 1 de enero hasta el 30 de noviembre de cada ejercicio presupuestario. Si surgieran nuevas solicitudes urgentes fuera de ese plazo podrán ser valoradas siempre que exista partida presupuestaria al efecto.

De manera excepcional los expedientes podrán ser incoados de oficio cuando concurran circunstancias graves, extraordinarias y urgentes que así lo aconsejen.

Si la solicitud presentada no reuniera los requisitos establecidos respecto a la documentación exigida, se requerirá a la persona solicitante para que en el plazo de diez días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistida su petición.

A la solicitud de la ayuda deberá adjuntarse la siguiente documentación:

1. Volante de empadronamiento colectivo.

2. Fotocopia DNI, NIE o pasaporte en vigor.

3. Fotocopia del Libro de familia o cualquier otro documento que acredite la composición de la unidad familiar.

4. Ingresos económicos. Justificante de ingresos de todos los miembros de la unidad familiar:

— Trabajadores por cuenta propia o ajena.

Copia de la declaración de la renta del último ejercicio impositivo. En el caso de trabajadores por cuenta ajena que no hubieran realizado la citada declaración por no estar obligados presentarán las nóminas correspondientes y/o certificación negativa de no haber realizado la declaración en dicho período. En caso de reducción de ingresos respecto a los datos del último ejercicio del IRPF, se tomarán como referencia los ingresos justificados del último trimestre.

— Pensionistas. Certificado de retenciones o certificados, en los que conste el importe de las pensiones de las que es perceptor.

— En caso de separación o divorcio. Sentencia de separación o divorcio y convenio regulador. Extracto de la cuenta bancaria o nóminas, de los últimos 3 meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud, en donde figure los ingresos percibidos o abonados en concepto de pensión alimenticia y pensión compensatoria.

— Desempleados. Certificación positiva o negativa del Servicio Público de Empleo de las prestaciones percibidas durante los 3 meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud.

— En el caso de percibir otro tipo de ayuda pública, justificante de los ingresos.

— En casos de difícil acreditación de los ingresos procedentes de pensiones compensatorias u otros, extracto bancario.

— Declaración responsable del interesado en la que haga constar, en su caso la carencia absoluta de rentas familiares.

5. Información fiscal de intereses y depósitos bancarios.

6. Justificante/es de pago del último recibo de hipoteca, alquiler, cuota comunidad propietarios, u otros conceptos a valorar.

7. Ficha de acreedor debidamente cumplimentada.

Para ayudas de garantía energética se presentará además:

1. Justificantes de pago de los gastos de consumo de energía de la vivienda habitual correspondientes al año en curso que acrediten que el solicitante es la persona que abona los recibos.

2. En el caso de que la persona solicitante sea titular del contrato de arrendamiento de la vivienda, o de arrendamiento de habitación y los suministros no estén a nombre de la persona solicitante deben acreditar que hacen frente al gasto de consumo de energía a través:

— Fotocopia del contrato de arrendamiento en vigor de la vivienda, donde figure que debe hacer frente a esos gastos.

— Declaración jurada de la parte arrendadora en la que se indique claramente que los suministros energéticos están a su nombre y el obligado al pago de los mismos la parte arrendataria.

— Justificantes de pago de los gastos de consumo de energía.

3. Facturas o presupuestos de reenganche de las empresas suministradoras sobre las que se solicita la ayuda. Las copias no deberán presentar tachaduras ni enmiendas.

El Centro de Servicios Sociales podrá recabar del solicitante, en cualquier momento, la documentación complementaria que considere necesaria para la resolución del expediente.

Séptimo.—Resolución de solicitudes.

Cada expediente de solicitud será valorado en servicios sociales, que emitirá propuesta de resolución y se elevará a la Alcaldía, órgano competente según normativa vigente, para su resolución. Previamente a la resolución el expediente habrá de ser fiscalizado por el departamento de intervención.

Dicha resolución será notificada al interesado.

Octavo.—Obligaciones de los beneficiarios.

1. Destinar íntegramente la cantidad percibida a los fines para los que fue concedida la ayuda.

2. Justificar la realización del gasto y el pago efectivo que motivó la concesión de la ayuda en el plazo de 30 días naturales desde el ingreso de la referida ayuda, mediante las correspondientes facturas, que en ningún caso serán de fecha posterior al 31 de diciembre de cada año respectivo.

3. Comunicar de forma inmediata a los Servicios sociales Municipales todas aquellas variaciones habidas en la situación socio-familiar y económica que pudiera modificar las circunstancias que motivaron la solicitud.

4. Reintegrar el importe de las ayudas indebidamente percibidas.

5. Aportar cualquier documentación necesaria para el seguimiento de la ayuda y someterse a las actuaciones de comprobación realizadas por la entidad colaboradora en orden a la verificación de las condiciones de concesión de la ayuda.

Noveno.—Causas de denegación.

1. Las personas solicitantes que no cumplan los requisitos establecidos en la presente ordenanza.

2. Cuando se compruebe la existencia de falsedad en la documentación presentada, o en los motivos alegados para acceder a las ayudas así como cuando se produzca contradicción, ocultación y/o falsedad en los datos económicos, convivenciales o relativos a la vivienda.

3. No haber justificado la percepción de ayudas concedidas en ocasiones anteriores.

4. Que en el momento de la solicitud no exista crédito suficiente para la atención de la solicitud.

5. La negativa de la persona solicitante y del resto de miembros de la unidad de convivencia, a llevar a cabo y cumplir las condiciones del proyecto de intervención social si fuese el caso o las condiciones determinadas por el personal técnico de Servicios Sociales Municipales.

Décimo.—Compatibilidad.

• Las ayudas reguladas en la presente ordenanza serán compatibles con otras ayudas concedidas por otras administraciones o entidades, para otros conceptos siempre y cuando la regulación de estas ayudas no disponga lo contrario.

• Son incompatibles las ayudas que financien el mismo concepto, salvo valoración técnica de una complementariedad cuando la subvención concedida no cubre el 100% de los gastos. A tal efecto la persona interesada en quien concurra dicha circunstancia está obligada a comunicar la percepción de otras subvenciones, ayudas ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.”

En Taramundi, a 21 de agosto de 2017.—El Alcalde.—Cód. 2017-10051.

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