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Boletín Nº 114 del viernes 19 de mayo de 2017

OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE INFRAESTRUCTURAS, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

Acuerdo de 10 de mayo de 2017, del Consejo de Gobierno, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación para la realización de las obras correspondientes a la ejecución del proyecto “Segregado n.º 2 del proyecto de terminación de los colectores de saneamiento de las aglomeraciones de Siero y Sariego: Cuenca del río Nora”. Expte. 2017/H/3.

Visto el expediente de expropiación forzosa, tramitado por la Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente a instancia de la Junta de Saneamiento del Principado de Asturias, con ocasión de las obras definidas en el proyecto “Segregado n.º 2 del proyecto de terminación de los colectores de saneamiento de las aglomeraciones de Siero y Sariego: Cuenca del río Nora” del que resultan los siguientes:

Antecedentes de hecho

Primero.—Mediante Resolución de la Consejera de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de 25 de julio de 2016, se aprueba el proyecto “Segregado n.º 2 del proyecto de terminación de los colectores de saneamiento de las aglomeraciones de Siero y Sariego: Cuenca del río Nora”.

Segundo.—La Junta de Saneamiento del Principado de Asturias, mediante escrito de la Jefa de la División de Régimen Jurídico y Presupuestario de fecha de 30 de noviembre de 2016, remite diversa documentación relativa al proyecto de que se trata, al objeto de iniciar el trámite expropiatorio. Al tiempo que informa: 1.º “El Consejo de Administración de la Junta de Saneamiento en su reunión de 5 de marzo de 2009 acordó aprobar la ejecución por parte de la Junta de Saneamiento de las obras incluidas en el Convenio de Colaboración entre el Principado de Asturias, el Ministerio de Medio Ambiente y la Confederación Hidrográfica del Norte por el que se fija el esquema general de coordinación y financiación para la ejecución en el Principado de Asturias del Plan Nacional de Calidad de las aguas: saneamiento y depuración 2007-2015, suscrito el 8 de enero de 2008, cuya realización corresponda al Principado de Asturias bien directamente o bien mediante organismos o entidades participadas dependientes del mismo. Entre dichas obras se encuentran incluidas en su anexo IV, la de Saneamiento Sariego-Siero, Siero-Arenas y Siero-Pumarabule, como obra competencia del Principado de Asturias no incluida en la Red Natura 2000”. 2.º “De acuerdo con el artículo 10 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, la utilidad pública se entiende implícita en relación con la expropiación de inmuebles en todos los planes de obras y servicios del Estado, Provincia y Municipio, como es aplicable a la obra que nos ocupa”. 3.º “Se considera necesario en la obra de referencia la tramitación del expediente expropiatorio por la vía de urgencia, previsto en el artículo 52 de la ley de Expropiación Forzosa, ya que son tanto motivos de funcionalidad del sistema como razones medioambientales y sanitarias junto con la consecución de los estándares de calidad de los vertidos dentro de los límites y plazos previstos en la normativa aplicables. La obra proyectada persigue evitar que los vertidos fecales del saneamiento de los núcleos de Siero y Sariego acaben en el río Negro y Seco sin ningún tipo de tratamiento mediante la conexión de estos vertidos al colector interceptor del río Nora para su posterior tratamiento en la EDAR de Villapérez, teniendo en cuenta que el tratamiento y depuración de los vertidos de las aglomeraciones de Siero y Sariego, por su población, es objetivo prioritario para el cumplimiento de la Directiva 91/271/CEE”.

Tercero.—Que obra en el expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, la oportuna retención de crédito con cargo a la aplicación presupuestaria 98.01.441B.630.000 por importe total de 393.532,71 €, para hacer frente al pago de las expropiaciones.

Cuarto.—Cumplimentado el preceptivo trámite de información pública mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial del Principado de Asturias de 24 de marzo de 2017, en los términos previstos en el artículo 18 de la Ley de Expropiación Forzosa y artículos 17 y 18 del Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa, en la edición del diario La Nueva España de 24 de marzo de 2017 y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Siero, se han presentado durante el período de exposición pública alegaciones en relación con las siguientes fincas, que han sido informadas por el Jefe de la División Técnica de la Junta de Saneamiento del Principado de Asturias, tal como consta en el expediente:

Finca

Polígono

Parcela

335-0

202

1118

192-0

5

133

334-0

201

101

344-0

202

90

345-0

202

206

277-0

199

207

372-0

3

137

207-0

195

176

190-0

5

145

338-0

201

54

Fundamentos de derecho

Primero.—Que el Principado de Asturias en virtud de lo dispuesto en la Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de Autonomía para el Principado de Asturias, ostenta la potestad expropiatoria, correspondiendo al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la declaración de urgente ocupación en concordancia con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa que atribuye dicha competencia al Consejo de Ministros.

Segundo.—El artículo 9 de la Ley de Expropiación Forzosa establece que para proceder a la expropiación forzosa será indispensable la previa declaración de utilidad pública o interés social del fin a que haya de afectarse el objeto expropiado. Por su parte, el artículo 10 del precitado texto legal, establece que la utilidad pública se entiende implícita, en relación con la expropiación de inmuebles, en todos los planes de obras y servicios del Estado, Provincia y Municipio.

A tales efectos y conforme se recoge en el Antecedente de hecho segundo, el referido proyecto se encuentra incluido dentro del Plan Nacional de Calidad de las aguas 2007-2015.

Tercero.—Según dispone el artículo 52 de la Ley de Expropiación forzosa de 16 de diciembre de 1954, “excepcionalmente, y mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, podrá declararse urgente la ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que de lugar la realización de una obra o finalidad determinada. Esta declaración, podrá hacerse en cualquier momento e implicará las siguientes consecuencias: Se entenderá cumplido el trámite de declaración de necesidad de la ocupación de los bienes que hayan de ser expropiados, según el proyecto y replanteo aprobados y los reformados posteriormente y dará derecho a su ocupación inmediata”.

Cuarto.—El artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa determina que “el acuerdo en que se declare la urgente ocupación de bienes afectados por una expropiación, deberá estar debidamente motivado con la exposición de las circunstancias que, en su caso, justifican el excepcional procedimiento previsto en el artículo 52 de la Ley y conteniendo referencia expresa a los bienes a que la ocupación afecta o al proyecto de obras en que se determina, así como al resultado de la información pública en la que por imposición legal, o en su defecto, por plazo de quince días, se haya oído a los afectados por la expropiación de que se trate.

Los motivos justificativos de la urgencia tal y como se transcriben en el Antecedente de hecho segundo, quedan recogidos en el Informe de fecha 30 de noviembre de 2016 de la Junta de Saneamiento que se da aquí por reproducido.

Cumplimentados en el procedimiento de referencia todos los requisitos exigidos como previos por la legislación expropiatoria para declarar urgente la ocupación de los bienes y derechos afectados para la ejecución del proyecto “Segregado n.º 2 del proyecto de terminación de los colectores de saneamiento de las aglomeraciones de Siero y Sariego: Cuenca del río Nora”, procede elevar el expediente al Consejo de Gobierno, para que excepcionalmente acuerde la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de las obras contenidas en el proyecto técnico citado así como aquellos otros cuya ocupación resulte indispensable para posibles ampliaciones de obra.

En su virtud, el Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejera de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente,

ACUERDA

Primero.—Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por las obras necesarias para la ejecución del proyecto técnico “Segregado n.º 2 del proyecto de terminación de los colectores de saneamiento de las aglomeraciones de Siero y Sariego: Cuenca del río Nora” según la relación de bienes y derechos contenida en el proyecto técnico de referencia, y que se adjunta como anexo al presente Acuerdo.

Segundo.—Disponer la publicación del presente Acuerdo en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y su notificación de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Ley de Expropiación Forzosa.

Tercero.—Contra este Acuerdo que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación o notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas o bien ser impugnado directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, de conformidad con los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. No se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición, en el caso de que se interponga éste con carácter potestativo, sin perjuicio de la interposición de otros recursos que estime procedentes.

Dado en Oviedo, a 4 de mayo de 2017.—La Consejera de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Belén Fernández González.—Cód. 2017-05325.

Anexo

SEGREGADO N.º 2 DEL PROYECTO DE TERMINACIÓN DE LOS COLECTORES DE SANEAMIENTO DE LAS AGLOMERACIONES DE SIERO Y SARIEGO: CUENCA DEL RÍO NORA

Expte. 2017-H-3

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