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Boletín Nº 38 del viernes 15 de febrero de 2008

OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO

Resolución de 21 de enero de 2008, de la Consejería de Cultura y Turismo, por la que se convocan subvenciones y se establecen las bases de su concesión a Asociaciones y Entidades Juveniles del Principado de Asturias para la realización de diversos proyectos.

Antecedentes

El Principado de Asturias, a través de la Consejería de Cultura y Turismo, tiene intención de convocar la concesión de subvenciones a Asociaciones y Entidades Juveniles del Principado para: a) la realización de actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno; b) la contratación de jóvenes menores de 30 años que realicen tareas en asociaciones y entidades juveniles; y c) la realización de obras y adquisición de equipamiento. El compromiso económico que en virtud del desarrollo de los citados proyectos asume el Principado de Asturias con cargo a la Sección 14, programa 323A, asciende a cuatrocientos ochenta mil cien (480.100) euros.

La Intervención Delegada, en fecha 26 de diciembre de 2007, ha emitido el correspondiente informe fiscal favorable.

Fundamentos de derecho

El Decreto 145/2007, de 1 de agosto, que regula la estructura orgánica básica de la Consejería de Cultura y Turismo, establece en el punto 1 del art. 19 que el Instituto Asturiano de la Juventud “desarrollará las funciones relacionadas con las medidas y acciones conducentes a la promoción de la juventud y su integración en el mundo laboral y social”.

En consecuencia con lo anterior, y visto lo dispuesto en los artículos 14 y 21 de la Ley 2/95, de 13 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias; el artículo 38 de la Ley 6/84, del Presidente y Consejo de Gobierno; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 julio; el Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones, modificado mediante Decreto 14/2000, de 10 de febrero (puesto en concordancia con la Ley 38/03), y la Resolución de 11 de febrero de 2000, de la Consejería de Hacienda, por la que se regula el régimen de garantías para el abono anticipado de subvenciones, a su vez modificada por Resolución de 30 de julio de 2001; los artículos 8 y 41 del texto refundido del régimen económico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo 2/98, de 25 de junio; el artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que prevé el empleo y aplicación de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos para el desarrollo de la actividad de las Administraciones Públicas y ejercicio de sus competencias, y el Decreto 111/2005, de 3 de noviembre, de la Consejería de Economía y Administración Pública, sobre registro telemático; y el Decreto 83/1988, de 21 de julio, por el que se regula la tramitación anticipada de expedientes de gasto. Por todo ello, y a través de la presente,

RESUELVO

Primero.—Hacer pública la convocatoria de subvenciones a asociaciones y entidades prestadoras de servicios a las y los jóvenes durante el año 2008 para:

a) la realización de actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno;

b) la contratación de jóvenes menores de 30 años que realicen tareas en asociaciones y entidades juveniles; y

c) la realización de obras y adquisición de equipamiento.

Segundo.—Aprobar las bases por las que se regirá la convocatoria, que se acompañan como anexos a la presente Resolución.

Tercero.—Autorizar un gasto por importe total de cuatrocientos ochenta mil cien (480.100) euros, que se financiará por los importes que se relacionan y con cargo a los siguientes créditos, consignados en el estado de gastos de los presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2007, prorrogados para 2008, en el ámbito de la competencia del Instituto Asturiano de la Juventud:

Programa

Aplicación

Importe

Actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno

14.07.323A.484.041

272.592 €

Contratación de jóvenes menores de 30 años que realicen tareas en asociaciones y entidades juveniles

14.07.323A.484.041

132.508 €

Realización de obras y adquisición de equipamientos

14.07.323A.784.007

75.000 €

Cuarto.—Ordenar la publicación de la presente Resolución en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias.

Quinto.—En todo lo no especificado en las bases del anexo a esta Resolución se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 julio; en el Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones, modificado mediante Decreto 14/2000, de 10 de febrero; en la Resolución de 11 de febrero de 2000, de la Consejería de Hacienda, que regula el régimen de garantías para el abono anticipado de subvenciones, a su vez modificada por Resolución de 30 de julio de 2001; en la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; en la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias, y en el Decreto 111/2005, de 3 de noviembre, de la Consejería de Economía y Administración Pública, sobre registro telemático.

Sexto.—Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Asturias, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposición del recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, no pudiendo simultanearse ambos recursos, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias, y en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno para la defensa de sus derechos o intereses.

Oviedo, a 21 de enero de 2008.—La Consejera de Cultura y Turismo, Encarnación Rodríguez Cañas.—2.262.

Anexo I

BASES COMUNES POR LAS QUE SE RIGE LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES A FAVOR DE ASOCIACIONES Y ENTIDADES JUVENILES DEL Principado de Asturias PARA 2008

Primera.—Objeto:

El objeto de la presente convocatoria es la concesión de subvenciones en 2008 a Asociaciones y Entidades Juveniles del Principado de Asturias para:

a) La realización de actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno, por un importe de doscientos setenta y dos mil quinientos noventa y dos (272.592) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 14.07.323A.484.041;

b) La contratación de jóvenes menores de 30 años que realicen tareas en asociaciones y entidades juveniles, por un importe de ciento treinta y dos mil quinientos ocho (132.508) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 14.07.323A.484.041; y

c) La realización de obras y adquisición de equipamiento, por un importe de setenta y cinco mil (75.000) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 14.07.323A.784.007.

Segunda.—Principios inspiradores:

Las presentes bases garantizan la gestión de las subvenciones, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación.

Asimismo toman en consideración los principios de eficacia en el cumplimiento de objetivos y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

Tercera.—Régimen jurídico y procedimiento de concesión de las subvenciones:

Las subvenciones objeto de la presente convocatoria se regularán por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, y por el Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones, en todo lo que no contradiga a la normativa básica de la disposición mencionada en primer término.

El procedimiento de concesión aplicable se regirá por criterios que garanticen los principios de objetividad y concurrencia.

Cuarta.—Quiénes pueden solicitar subvenciones:

Únicamente podrán solicitar subvenciones las Asociaciones y Entidades Juveniles, Secciones juveniles de las demás Asociaciones (siempre que tengan reconocidos estatutariamente autonomía funcional, organización y gobierno propio para los asuntos específicamente juveniles) y aquellas Asociaciones cuyo fin principal sea la prestación de servicios a la juventud, en el ámbito específico de las actividades juveniles, sin ánimo de lucro y no específicamente deportivas, que radiquen y desarrollen sus actividades en Asturias y estén inscritas en el momento de la publicación de las bases de convocatoria en el Registro Voluntario de Entidades Juveniles del Principado de Asturias (en adelante REJPA), regulado por Decreto 51/1985, de 16 de mayo. Además, no podrán estar incursas en alguna de las causas de prohibición para percibir subvenciones, ni encontrarse en alguna de las siguientes circunstancias:

• Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.

• Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.

• Estar incursa la persona que ostente la representación legal de la Entidad en alguno de los supuestos de incompatibilidades a que hace referencia el artículo 13.2. d) de la Ley General de Subvenciones.

• No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales (Agencia Estatal de Administración Tributaria).

• No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias autonómicas (Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias).

• No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones frente a la Seguridad Social.

• No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.

• Haber sido sancionada mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones.

• Estar incursas en alguna de las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.

• Haberse suspendido el procedimiento de inscripción de la Asociación por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.

Quinta.—Proyectos subvencionables:

Podrán ser subvencionados los proyectos que se presenten y sean viables en función de la documentación aportada según los programas establecidos en la base primera. Para que un proyecto sea considerado viable habrá de obtener un mínimo de 50 puntos en la calificación que efectúe la Comisión Técnica encargada de su valoración, de acuerdo con los criterios establecidos en los anexos III, IV y V. El que uno o varios de los proyectos presentados por una Asociación o Entidad Juvenil sea calificado como inviable no impedirá que otro u otros de los proyectos presentados puedan ser viables y, por tanto, subvencionados. Asimismo, el incumplimiento de algún requisito específico para acceder a las ayudas en alguno de los programas no es obstáculo para poder obtener subvenciones en los demás, siempre y cuando se cumplan los requisitos generales y específicos de estos otros programas.

Las subvenciones a conceder se determinan tras la valoración de los proyectos presentados, de acuerdo con los criterios señalados en los anexos II, III y IV.

En el supuesto de proyectos para actividades, servicios a jóvenes y funcionamiento interno, será subvencionado el proyecto presentado por una asociación o entidad que haya obtenido mejor valoración, siempre y cuando obtenga los 50 puntos mínimos exigidos para obtener la consideración de proyecto viable, dentro de los límites fijados en la convocatoria y mientras no se agote el crédito disponible para el programa, en cuyo caso se subvencionarán aquellos que hayan obtenido las mayores puntuaciones.

El crédito disponible tras esta primera fase, se adjudicará entre el resto de proyectos presentados en el orden que resulte de la valoración, igualmente dentro de los límites fijados en la convocatoria y hasta que se agote el crédito disponible para este programa.

Para proyectos de contratación de menores de 30 años y para obras y equipamiento, las subvenciones se concederán estrictamente en el orden que resulte de la valoración de los proyectos, con arreglo a los límites fijados en la convocatoria y hasta que se agote el crédito disponible para cada programa.

En cualquier caso, se considerarán inviables todos aquellos proyectos para los que se solicite subvención en cuantía superior al máximo establecido en esta convocatoria.

Sexta.—Criterios de concesión:

Los proyectos que se presenten serán valorados según los criterios de valoración establecidos en las normas específicas para cada uno de los programas que desarrollen.

Séptima.—Proyectos no subvencionables:

No serán objeto de subvención:

1. Los proyectos que no reúnan un mínimo de calidad y de fiabilidad en su puesta en práctica.

2. Los proyectos específicos de otras convocatorias de subvenciones públicas.

3. Los proyectos presentados por Asociaciones y Entidades Juveniles que no hayan justificado las subvenciones concedidas en años anteriores.

4. Los proyectos presentados por Asociaciones y Entidades Juveniles que, en la misma convocatoria, hayan solicitado las federaciones o agrupaciones de asociaciones en que estén integradas.

Los proyectos de actividades, cuando su carácter sea festivo o de competición.

Los proyectos presentados por Asociaciones y Entidades Juveniles que no acrediten uso del espacio o local en el que, según cada caso, se desean realizar las obras, se recojan el mobiliario y enseres objeto de adquisición o el personal contratado desempeñe sus funciones.

Los proyectos en los que no se consideren necesarias las obras o la adquisición de equipamientos para los que se solicita la subvención o las tareas técnicas que realicen las personas que se pretende contratar.

Octava.—Número de proyectos:

Cada Asociación o Entidad Juvenil podrá solicitar subvención para un máximo de siete proyectos, distribuidos de la siguiente forma:

Programa de actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno: 3 proyectos.

— Programa de contratación de jóvenes menores de 30 años: 1 proyecto.

— Programa de realización de obras y adquisición de equipamiento: 3 proyectos

Novena.—Solicitudes:

1. Dónde se facilita la documentación:

En las dependencias del Instituto Asturiano de la Juventud, en cualquiera de las Oficinas de Información Juvenil (OIJs) de la Red Asturiana de Información Juvenil, en el Consejo de la Juventud del Principado de Asturias y Consejos Locales de Oviedo y Gijón y en la página web www.asturias.es/juventud se facilitará:

a) Instancia de solicitud (anexo V).

b) Ficha explicativa de desarrollo de proyecto (anexo VI).

c) Ficha resumen del proyecto (anexo VII).

d) Declaración sobre petición u obtención de ayudas o subvenciones con la misma finalidad (anexo VIII).

e) Declaración responsable de haber cumplido anteriormente con las obligaciones por subvenciones o Ayudas del Principado de Asturias y de que la Asociación o Entidad Juvenil beneficiaria no está incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (anexo IX).

f) Fichero de acreedores (anexo X).

Únicamente se admitirán instancias y fichas cursadas en el modelo oficial para las presentaciones realizadas en formato papel y en los formularios electrónicos habilitados en el Registro Telemático si la presentación se efectúa a través de éste.

2. Documentación a presentar:

1) Instancia de solicitud, dirigida a la Ilma. Sra. Consejera de Cultura y Turismo, suscrita por quien ostente la Presidencia de la Asociación o Entidad Juvenil o por integrante de la Junta Directiva en quien delegue. En este último supuesto, se acompañará la fotocopia del NIF de la persona autorizada y su acreditación mediante informe o autorización emitida por quien ostente la Presidencia de la Asociación o Entidad Juvenil.

2) Ficha explicativa del proyecto, en la que se faciliten todos los datos necesarios para la valoración técnica del proyecto.

3) Ficha resumen del proyecto.

4) Declaración escrita sobre la petición u obtención (en su caso) de subvención o ayuda con la misma finalidad, indicando la cantidad y proyecto para el que se ha solicitado o se ha concedido, procedente de otras Administraciones Públicas, entes públicos o privados, nacionales e internacionales. En el supuesto de que no se haya solicitado ninguna subvención o ayuda para la misma finalidad, declaración en tal sentido.

5) Declaración responsable de haber cumplido las obligaciones derivadas de ayudas y subvenciones concedidas anteriormente por cualquiera de los órganos de la Administración del Principado de Asturias y de que la Asociación o Entidad Juvenil beneficiaria no está incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

6) Ficha de acreedores, cumplimentada y sellada por la entidad bancaria en la que esté domiciliada la cuenta de la asociación.

7) Fotocopia compulsada del CIF de la Asociación o Entidad Juvenil.

8) Composición de la Junta Directiva y fecha de elección de la misma, mediante certificación emitida por la persona que ostente la Secretaría de la Junta Directiva. En dicha certificación constará el NIF y fecha de nacimiento de cada miembro de la Junta Directiva.

Acreditación de propiedad o uso de local en el supuesto de programas de contratación de jóvenes menores de 30 años y de realización de obras y adquisición de equipamiento,

La documentación referida en la base cuarta del anexo III de esta convocatoria cuando los contratos para los que se solicita la ayuda ya hayan sido firmados con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria.

3. Dónde se presenta la documentación y plazo para presentarla:

La presentación de las instancias de solicitud se hará en el Registro General de la Consejería de Cultura y Turismo, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o a través del Registro Telemático del Principado de Asturias, en el portal corporativo de la Administración del Principado de Asturias.

Las instancias, acompañadas imprescindiblemente de los documentos indicados en el apartado 2 de esta base para las presentaciones realizadas en formato papel, o bien con los documentos electrónicos especificados en el portal corporativo de la Administración del Principado de Asturias si se optase por dicha vía de presentación, se dirigirán a la Ilma. Sra. Consejera de Cultura y Turismo dentro de un plazo de 20 días hábiles, a contar del día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias.

4. Requisitos y documentación electrónica a presentar en la vía telemática:

4.1. Para acceder al formulario electrónico de instancia de solicitud y los documentos electrónicos que le acompañan, será necesario disponer de los sistemas de identificación electrónica que se especifiquen en el portal corporativo de la Administración del Principado de Asturias.

4.2. El formulario electrónico de instancia de solicitud, los documentos electrónicos que será necesario acompañar a dicha instancia, los requisitos exigidos para cada documento, y los formatos a emplear en los mismos, se publicarán en el portal corporativo de la Administración del Principado de Asturias (www.asturias.es).

5. Documentación adicional:

La presentación de la solicitud de subvención conlleva la autorización expresa para que el Instituto Asturiano de la Juventud recabe del Ente Tributario del Principado de Asturias, de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social el estado de las obligaciones tributarias autonómicas, estatales y frente a la Seguridad Social.

Si la solicitud no reuniera todos los datos exigidos o no se acompañase a la misma toda la documentación exigida en estas bases, se requerirá a la entidad solicitante para que subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos en el plazo de diez días hábiles, con apercibimiento de que, si no lo hiciese así, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que será dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Con objeto de facilitar la mejor evaluación de las solicitudes, la Comisión podrá requerir a las entidades solicitantes la ampliación de la información contenida en la solicitud, así como solicitar los informes técnicos que estime necesarios.

Décima.—Órganos competentes para la ordenación y tramitación de las solicitudes de subvención:

El Servicio de Actividades y Participación Juvenil será el competente para la ordenación y tramitación de las solicitudes, que serán valoradas por una Comisión presidida por el Director del Instituto Asturiano de la Juventud, y de la que formarán parte la persona que ocupe la Jefatura de Servicio de Actividades y Participación Juvenil, quien ocupe la Jefatura de la Sección de Promoción Juvenil, un/a técnico/a del Instituto Asturiano de la Juventud y la persona responsable del Programa de Asociacionismo, que actuará como Secretario/a.

Undécima.—Resolución:

Tras el estudio y valoración de las solicitudes, y visto, en su caso, el informe emitido por el Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, el órgano instructor elevará el expediente, con todo lo actuado, a la Consejera de Cultura y Turismo, que resolverá sobre la concesión o denegación de las subvenciones y sus cuantías en un plazo máximo de 3 meses desde la fecha límite de presentación de solicitudes, publicándose dicha Resolución en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias.

No obstante, las solicitudes de subvención que no se resuelvan en plazo se considerarán desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67.1 bis del Decreto Legislativo 2/98, de 25 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de Régimen Económico y Presupuestario del Principado de Asturias.

La Resolución que se adopte será publicada en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias surtiendo dicha publicación los efectos propios de la notificación y ello de conformidad con lo establecido en el artículo 59.6 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

La concesión de una subvención al amparo de las presentes bases no comporta obligación alguna por parte del Instituto Asturiano de la Juventud de conceder subvenciones en los siguientes ejercicios económicos, aunque se trate de proyectos o de gastos similares.

La documentación relativa a los proyectos o a los gastos que no resulten subvencionados podrá ser retirada de las dependencias del Instituto Asturiano de la Juventud por la entidad peticionaria en el plazo de tres meses desde la publicación de la resolución de concesión de subvenciones en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias. Transcurrido dicho plazo el Instituto Asturiano de la Juventud no vendrá obligado a la custodia de la misma.

Duodécima.—Cuantía:

En ningún caso la subvención en cada uno de los tres programas subvencionables (actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno; contratación de jóvenes menores de 30 años; y obras y equipamiento) podrá superar los doce mil euros (12.000 €).

Asimismo, la subvención no podrá superar en ningún proyecto los porcentajes que se indican:

Actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno

Coste del proyecto

Subvención máxima

Hasta 3.000 €

100%

De 3.001 € a 6.000 €

90%

De 6.001 € a 10.000 €

85%

De 10.001 € en adelante

80%

Contratación de jóvenes menores de 30 años

Período de contratación

Subvención máxima

Hasta 3 meses a media jornada

100%

Más de 3 meses a media jornada

80%

Hasta 3 meses a jornada completa

90%

Más de 3 meses a jornada completa

75%

Obras

Coste del proyecto

Subvención máxima

Hasta 3.000 €

100%

De 3.001 € a 6.000 €

90%

De 6.001 € a 10.000 €

85%

De 10.001 € en adelante

80%

Equipamientos

(1) Específicos:

Tipo de equipamiento

Subvención máxima

Equipos informáticos

Hasta 1.000 €

Equipos de imagen y sonido

Hasta 800 €

Mobiliario

Hasta 600 €

Equipamiento para realización de actividades

Hasta 500 €

(2) Otros equipamientos:

Coste del proyecto

Subvención máxima (hasta un máximo de 1.200 €)

Hasta 3.000 €

100%

De 3.001 € a 6.000 €

90%

De 6.001 € a 10.000 €

85%

De 10.001 € en adelante

80%

Decimotercera.—Abono de subvenciones. Obligaciones de las Asociaciones y Entidades Juveniles beneficiarias. Justificación de subvenciones:

1. La subvención que se conceda será compatible con otras ayudas, ingresos o recursos que para la misma finalidad puedan conceder otras Entidades públicas o privadas. En caso de percibir otras ayudas para realización de los proyectos o de los gastos que se subvencionan con cargo a esta convocatoria, se hará constar por la persona que haya solicitado la subvención, o inmediatamente cuando se conozca tal circunstancia en momento posterior a la solicitud.

En todo caso, la subvención aportada por el Instituto Asturiano de la Juventud, sumada a otras de carácter público o privado y para el mismo fin, no podrá superar el 100% del coste del proyecto.

En el momento de su concesión, se procederá a la tramitación del pago anticipado de la cantidad objeto de la subvención, sin perjuicio de su justificación posterior por parte de las Asociaciones y Entidades Juveniles beneficiarias.

Se exonera a las Asociaciones y Entidades Juveniles que resulten beneficiarias de las subvenciones reguladas en esta convocatoria de la prestación de garantías aunque el abono anticipado supere la cantidad de 6.010,12 euros, dado que se trata de entidades sin ánimo de lucro, para la realización de proyectos de cooperación a desarrollo o encaminados a promover la mejora en las condiciones económicas, sociales y culturales de colectivos desprotegidos, al amparo de lo dispuesto en el artículo primero de la Resolución de 30 de julio de 2001, de la Consejería de Hacienda, que modifica el artículo sexto de la Resolución de 11 de febrero de 2000, por la que se regula el régimen de garantías para el abono anticipado de subvenciones.

2. Las Asociaciones y Entidades Juveniles beneficiarias vendrán obligadas a justificar documentalmente el cumplimiento de la finalidad que motivó su concesión, así como la aplicación de los fondos recibidos. Contraerán las siguientes obligaciones:

a) Destinar los fondos recibidos al objeto subvencionado.

b) Realizar el proyecto en los términos económicos solicitados o, en su caso, de acuerdo con la modificación aceptada por el Instituto Asturiano de la Juventud en los términos de la letra g) de este apartado.

c) Hacer constar en toda publicidad y material que se haga de las actividades subvencionadas, incluido el material a editar, la colaboración y financiación del Instituto Asturiano de la Juventud, introduciendo en su caso el logotipo de la Consejería de Cultura y Turismo/Instituto Asturiano de la Juventud.

d) Dar adecuada publicidad del carácter público de la financiación de los proyectos objeto de subvención, en los términos que señala el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones. A estos efectos, y para evitar posibles revocaciones, podrá presentar con carácter voluntario en el Instituto Asturiano de la Juventud cualquier tipo de material a editar con cargo a estas subvenciones, con el fin de que la Comisión Técnica compruebe que cumple los requisitos exigidos en materia de publicidad (logotipo de la Consejería de Cultura y Turismo/Instituto Asturiano de la Juventud, depósitos legales…).

e) Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones y el cumplimiento de la finalidad que determina la concesión de la subvención.

f) Permitir y facilitar el control de la ejecución de los proyectos subvencionados, poniendo a disposición del personal del Instituto Asturiano de la Juventud los medios y la documentación que se precisen.

g) Comunicar al Instituto Asturiano de la Juventud cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención para su autorización, previa valoración por la Comisión Técnica. No tener en cuenta lo determinado anteriormente podrá dar lugar, en su caso, a la revocación de la subvención. El Instituto Asturiano de la Juventud resolverá sobre la modificación planteada en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de registro de la solicitud en la Consejería de Cultura y Turismo. En el supuesto de que en el plazo indicado no se hubiera emitido resolución, la solicitud habrá de entenderse desestimada.

h) Comunicar al Instituto Asturiano de la Juventud la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones y entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación dada a los fondos percibidos.

i) Acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y fiscales con el Estado, la Administración Autonómica y la Seguridad Social.

j) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.

k) Proceder al reintegro de los fondos percibidos, previos los trámites pertinentes, si incurrieran en alguno de los supuestos establecidos en las presentes bases o en el artículo 37 de la Ley 38/03, General de Subvenciones.

l) Justificar adecuadamente la subvención en la forma que se prevé en las presentes bases, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 38/03, General de Subvenciones, y en el Decreto 71/92.

m) Las Asociaciones o Entidades Juveniles que resulten beneficiaras de ayudas en el marco de la presente convocatoria por un importe igual o superior al 20 por 100 del coste total del proyecto o actividad subvencionada, autorizan, de forma gratuita y por una sola vez, al Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias, a Radio del Principado de Asturias, S.A., y a Televisión del Principado de Asturias, S.A., a la comunicación pública, incluida la puesta a disposición interactiva, de las actividades objeto de subvención.

n) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de treinta mil (30.000) euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de doce (12.000) euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, y la elección no recaiga en la propuesta económica más ventajosa de las tres ofertas presentadas, deberá justificarse expresamente en una memoria dicha elección, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.

3. Las Asociaciones o Entidades Juveniles beneficiarias de la subvención serán responsables del desarrollo y justificación de los proyectos de acuerdo con lo previsto en la legislación correspondiente, y han de justificar documentalmente hasta el 31 de enero de 2009 (teniendo en cuenta que sólo se admitirán gastos ejecutados en 2008) la realización del proyecto subvencionado.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 julio, siendo las subvenciones concedidas de importe inferior a 60.000 euros, tendrá carácter de documento con validez jurídica para la justificación de la subvención la cuenta justificativa que contendrá:

a) Una memoria de la actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.

b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor (nombre, razón social, dirección, CIF o NIF) y del documento (número de factura), su importe, fecha de emisión, concepto y, en su caso, fecha de pago.

c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.

d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.

Por el órgano concedente se comprobará los justificantes que se estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados mediante sorteo (en número no inferior a tres ni superior a diez por cada proyecto).

Decimocuarta.—Revocación de la subvención:

Procederá la revocación de la subvención y el reintegro, total o parcial, de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora que resulte de aplicación desde el momento del abono de la subvención, en los siguientes supuestos:

a) Incumplimiento de la obligación de justificación, que dicha justificación sea incorrecta o insuficiente.

b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.

c) Ocultación o falsedad de datos o documentos que hubiesen servido de base para la concesión u obtención de la subvención o ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello, o el incumplimiento de las obligaciones y requisitos establecidos con carácter general en la presente Resolución.

d) Procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste real del proyecto si el importe de las subvenciones reguladas en las presentes bases fuera de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con las subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superase el coste del proyecto que va a llevar a cabo la Asociación o Entidad beneficiaria.

e) Incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión.

f) Las cantidades percibidas y no invertidas en la finalidad para la que fue concedida la subvención, así como las cantidades no justificadas.

La justificación económica deberá alcanzar la totalidad del proyecto presentado. Podrá admitirse, no obstante, una desviación a la baja del 10%, documentando en la memoria las circunstancias que la han originado (como pudiera ser el menor coste efectivo de una actuación respecto a la previsión de gasto), y que en ningún caso tendrá su origen en disminución alguna o modificación no autorizada de los objetivos perseguidos o de las actividades planteadas.

Esta desviación presupuestaria del 10% dará lugar al reintegro parcial y proporcional de la subvención si no se contemplan los aspectos señalados en el párrafo anterior.

En cualquier caso, procederá el reintegro si los fondos efectivamente invertidos no superasen la aportación económica del Principado de Asturias.

Las cantidades que se hayan de reintegrar tendrán la consideración de ingresos de Derecho Público.

Decimoquinta.—Infracciones y sanciones:

Serán de aplicación en la materia el capítulo VI del Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de régimen económico y presupuestario, así como lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y demás normativa de general aplicación.

Decimosexta.—Derechos:

La concesión de subvenciones a los proyectos de cada Asociación o Entidad Juvenil no genera derecho alguno en la percepción de la misma en futuras actuaciones.

Disposiciones finales

Primera.—Participación:

El Instituto Asturiano de la Juventud interpretará y resolverá cuantas cuestiones surjan de la aplicación de estas bases y para que dicte las resoluciones complementarias necesarias para el desarrollo y cumplimiento de las mismas, incluida la aceptación de las posibles modificaciones que afecten a los proyectos.

Segunda.—Cláusula de salvaguardia:

En todo lo no especificado en las bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento; y en el Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones, y demás normativa de pertinente aplicación.

Anexo II

NORMAS ESPECÍFICAS LÍNEA DE ACTIVIDADES, SERVICIOS A

JÓVENES Y FUNCIONAMIENTO INTERNO

Primera.—Criterios de valoración:

Cada proyecto podrá ser valorado hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con la distribución que a continuación se establece y con el máximo de puntos que en cada apartado se indica:

Criterio

Actividades

Servicios

Funcionamiento

Proyectos que incidan en la igualdad de oportunidades de las mujeres jóvenes; jóvenes en el medio rural; jóvenes en riesgo de exclusión o marginación social y su integración social; salud; prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia, el sexismo, la homofobia y la intolerancia; el ocio y la cultura y la lengua asturiana.

35

35

Adecuación del programa a los objetivos y acciones propuestas, en función de la aportación fidedigna de los datos que figuran en los proyectos

20

20

Mayor ámbito territorial de las actuaciones y relevancia de la actividad en el marco territorial

15

15

15

Número de jóvenes beneficiarios

15

15

15

Proyectos que incidan en fomentar la participación de jóvenes

10

10

Carácter innovador de los proyectos

5

5

Proyectos que favorezcan el desarrollo de un funcionamiento y una gestión eficaz y adecuada a las necesidades de las Asociaciones y Entidades Juveniles solicitantes

70

Segunda.—Justificación documental:

Deberá presentarse:

a) Memoria de las actividades realizadas para cada proyecto subvencionado.

b) Relación clasificada de los gastos. A estos efectos, los documentos de pago que figuren en la relación, y que podrán ser comprobados por el Instituto Asturiano de la Juventud:

• Deberán ser facturas originales normalizadas (no tickets) en las que figure la fecha del año para el que se concede la subvención, el nombre y el C.I.F de la entidad comercial o de servicios que la expide, el nombre y el C.I.F. de la Asociación o Entidad Juvenil pagadora, con especificación del material o servicio que se adquiere, se abona o se contrata.

• Todas las facturas llevarán diligencia de autorización de pago, realizada por la o el Presidente de la Asociación o Entidad Juvenil.

• En los recibos que se extiendan por gratificación a colaboradores, será obligado que figure la deducción por retención (15%) del impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF). Estas gratificaciones no podrán ser abonadas a miembros de la Junta Directiva de la Asociación o Entidad Juvenil solicitante.

• Solamente serán válidos aquellos justificantes de pago que se correspondan con las previsiones de gastos que figuren en el proyecto de la actividad subvencionada.

• Se admitirá como máximo en la justificación de gastos de gestión de proyectos sobre la cantidad subvencionada para el desarrollo del mismo un 30% en concepto de alimentación (a razón de 32,00 euros/persona/día, incluyendo desayuno, comida y cena) y otro 30% en concepto de gastos de transporte (en viajes individuales, solamente en líneas regulares y con factura, o el abono de un máximo de 300 kilómetros, a razón de 0,20 euros/km), sin perjuicio de otras limitaciones que, en su caso, se determinen en la resolución de concesión.

• No se podrá adquirir equipamiento de ningún tipo con cargo a estas subvenciones.

Anexo III

NORMAS ESPECÍFICAS CONTRATACIÓN DE JÓVENES MENORES DE 30 AÑOS

Primera.—Proyectos subvencionables:

Las contrataciones de los jóvenes menores de 30 años serán subvencionables si tienen la consideración de imprescindibles y si por sus características deben ser desarrolladas por personas especializadas, pertenezcan o no a las Asociaciones o Entidades Juveniles contratantes, o para la realización de tareas técnicas que requieran especialización y dedicación.

Segunda.—Criterios de concesión:

Cada proyecto podrá ser valorado hasta un máximo de 100 puntos, de acuerdo con la distribución que a continuación se establece:

Criterio

Puntuación máxima

Programación y coordinación anual de actividades

35

Realización de actividades dirigidas a las y los jóvenes en su totalidad

30

Grado de la gestión y la administración en el funcionamiento interno de la asociación o entidad

25

Prestación del servicio de asesoramiento en temas de juventud

10

Tercera.—Cuantía:

La cuantía máxima asignada por mensualidad a cada contratación será de:

• Mil quinientos cuarenta y cinco euros (1.545 euros), para jornada completa mensual.

• Novecientos veintisiete euros (927 euros), para media jornada mensual.

La duración del contrato vendrá determinada por la propia labor a desarrollar y la conexión con los proyectos de actividades, servicios a las y los jóvenes y funcionamiento interno que las Asociaciones y Entidades Juveniles realizan. El período de contratación para el que se solicite la subvención podrá ser durante todo el año 2008, independientemente de la fecha de la resolución de concesión de subvenciones que se derive de la presente convocatoria.

Cuarta.—Documentación a remitir:

Una vez firmado el contrato objeto de la subvención, las Asociaciones o Entidades Juveniles beneficiaras deberán remitir al Instituto Asturiano de la Juventud la siguiente documentación:

a) Certificado de la demanda de empleo de la persona contratada

b) Fotocopia compulsada del NIF de la persona contratada, que tendrá que ser en todo caso menor de 30 años.

c) Copia del acta del proceso de selección efectuado, que en todo caso reunirá los requisitos de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

d) Fotocopia del contrato de trabajo, visado por la Oficina de Empleo correspondiente.

e) Fotocopia del documento de alta en la Seguridad Social de la persona contratada.

Esta documentación deberá de ser presentada en el plazo de 10 días hábiles desde la firma del contrato, salvo que la fecha de éste sea anterior a la fecha de publicación de la presente convocatoria, en cuyo caso será presentada con la solicitud.

En el supuesto de que no se remitiera esta documentación, podría ser revocada la subvención si las contrataciones efectuadas no cumplieran los objetivos previstos en la resolución de la concesión.

Quinta.—Justificación documental:

Deberá presentarse:

a) Memoria de la actividad realizada por la persona contratada

b) Relación clasificada de los gastos. A estos efectos, las nóminas y los documentos administrativos determinados por la Ley (TC1 y TC2) podrán ser comprobados por el Instituto Asturiano de la Juventud.

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