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Boletín Nº 9 del miércoles 15 de enero de 2020

AYUNTAMIENTOS

DE IBIAS

Anuncio. Bases reguladoras de la concesión de ayudas económicas de pago único a familias en dificultades económicas con menores a cargo en el año 2019.

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Por Decreto de Alcaldía de 7 de enero de 2019 se han aprobado las bases reguladoras de la concesión de ayudas económicas de pago único a familias en dificultades económicas con menores a cargo del año 2019, que se insertan a continuación, disponiendo la apertura de un plazo para la presentación de solicitudes de 7 días hábiles desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE AYUDAS ECONÓMICAS EN PAGO ÚNICO A FAMILIAS EN DIFICULTADES ECONÓMICAS MENORES A CARGO EN EL AÑO 2019

I.—Objeto y finalidad.

El objeto de las presentes bases es regular la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de una ayuda económica directa a una familia o unidad de convivencia con menores a cargo, siempre que exista una convivencia efectiva y los progenitores no hayan sido privados o suspendidos de la patria potestad y que se encuentren en situación de privación material severa.

La finalidad de la ayuda es procurar que las necesidades básicas del menor estén cubiertas, cuando la causa determinante del riesgo para su desarrollo integral proceda de situaciones de carencia o insuficiencia de recursos económicos en su medio familiar.

Las presentes bases tienen por objeto garantizar el cumplimiento del programa de ayudas a familias con dificultades económicas con menores a cargo del ejercicio 2019, y siguiendo las directrices fijadas por el mismo, según resolución de fecha de 3 de diciembre de 2019, de la Ilma. Consejera de Derechos Sociales y Bienestar.

II.—Beneficiarios.

Podrán ser beneficiarias de la ayuda económica que se concede por medio de esta convocatoria la familia o unidad de convivencia con hijos menores a cargo, siempre que exista una convivencia efectiva y los progenitores no hayan sido privados o suspendidos de la patria potestad, cuando se confirme que la unidad familiar se encuentra en situación de privación material severa, atendiendo al indicador propuesto por la Unión Europea, AROPE (Estrategia Europea 2020) de riesgo de pobreza o exclusión social, que combina tres conceptos: el riesgo de pobreza, la carencia material y la baja intensidad en el empleo.

La renta anual de la unidad familiar quedará limitada según la presente tabla, en función de la composición de la unidad familiar. Dicho límite viene determinado por la cuantía fijada por el Instituto Nacional de Estadística como umbral de riesgo de pobreza, se obtiene multiplicando 8.870,90 € por el número de unidades de consumo del hogar en función de la siguiente escala:

— Se asigna el valor 1 al primer adulto.

— Se asigna el valor 0,5 a los demás adultos.

— Se asigna el valor 0,3 a cada menor a cargo.

Tabla límite de rentas (riesgo de pobreza Principado de Asturias)

Composición familiar

Límite

1 ADULTO + 1 MENOR

11.532,17 €

1 ADULTO + 2 MENORES

14.193,44 €

1 ADULTO + 3 MENORES

16.854,71 €

1 ADULTO + 4 MENORES

19.515,98 €

2 ADULTOS + 1 MENOR

15.967,62 €

2 ADULTOS + 2 MENORES

18.628,89 €

2 ADULTOS + 3 MENORES

21.290,16 €

2 ADULTOS + 4 MENORES

23.951,43 €

3 ADULTOS + 1 MENOR

20.403,07 €

3 ADULTOS+ 2 MENORES

23.064,34 €

3 ADULTOS + 3 MENORES

25.725,61 €

3 ADULTOS + 4 MENORES

32.822,33 €

III.—Requisitos de las personas solicitantes.

1. Ser mayor de 18 años y formar una unidad familiar con menores a cargo.

Se considera unidad familiar: La persona solicitante y todas aquellas que acrediten vivir con ella, ya sea por unión matrimonial o afectiva análoga, así como por adopción, tutela o acogimiento familiar constituido por resolución familiar y administrativa.

2. Estar empadronado y residiendo en Ibias con 6 meses de antigüedad respecto a la fecha de la solicitud, a excepción de las víctimas de violencia de género cuando dicha circunstancia se acredite por resolución judicial (se podrán valorar técnicamente otras excepciones).

3. Carecer de recursos económicos suficientes. La renta familiar no deberá superar, en importe neto, la cuantía señalada en el punto II.

A los efectos de la valoración de la Ayuda, para el cómputo de rentas e ingresos, se entenderán como tales, aquellos que comprendan todos los recursos de los que dispone la persona o unidad de convivencia, tales como salarios, pensiones, prestaciones, subsidios, rentas provenientes de bienes muebles o inmuebles o cualesquiera otros ingresos.

IV.—Solicitud y plazo de presentación.

1. Las solicitudes se formalizaran conforme al modelo de solicitud oficial disponible en la oficina de Registro del Ayuntamiento de Ibias. Dichas solicitudes se presentarán, debidamente firmadas y acompañadas por la documentación que se determina en el siguiente apartado, en el Registro General del Ayuntamiento de Ibias o a través de los sistemas establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El plazo de presentación de solicitudes es 7 días hábiles, contado a partir del día siguiente de la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

V.—Documentación que deberá acompañar a la solicitud.

Las personas solicitantes deberán acompañar a la solicitud la siguiente documentación:

1) Fotocopia del DNI/NIE del solicitante y de todos los miembros de la unidad familiar.

2) Volante de empadronamiento en el que consten todas las personas que convivan en el domicilio.

3) Fotocopia del Libro de Familia.

4) Documentación que acredite los ingresos económicos de todos los miembros de la unidad familiar, correspondientes a los últimos 6 meses, expedidos por las empresas y los organismos competentes:

— En caso de trabajar por cuenta ajena se aportará fotocopia de las nóminas incluidas las pagas extras y liquidaciones por fin de contrato, si proceden.

— En caso de trabajar por cuenta propia se aportará fotocopia de las declaraciones trimestrales.

— En caso de encontrarse en situación de desempleo en la fecha de presentación de la solicitud, certificado del Inem relativo a la percepción o no de prestaciones y en caso positivo, señalar cuantía y período de concesión.

— En caso de percibir pensiones de alimentos o compensatorias, copia de la sentencia o convenio regulador en el que se establezca la obligación de pago de la/s misma/s. En situaciones de impago de aportaciones económicas establecidas en sentencia de separación o de guarda y custodia y alimentos, copia de la solicitud de ejecución de la sentencia presentada ante el juzgado o justificante de inicio de las actuaciones.

— En caso de percibir pensiones por jubilación, incapacidad, viudedad, etc., certificado expedido por los organismos competentes en el que indique la cantidad que percibe.

— En caso de percibir otro tipo de ayuda pública de renta básica (Salario Social, RAI, etc.), justificante de las últimas 6 mensualidades percibidas.

— En caso de contar con ingresos que no se puedan acreditar, declaración responsable de ingresos donde se indiquen los ingresos (o la ausencia de los mismos).

5) Certificados de vida laboral de la Tesorería General de la Seguridad Social, de cada uno de los miembros de la unidad familiar mayores de 16 años.

6) Extracto bancario de los últimos 6 meses correspondientes al año 2019 de todos los miembros de la unidad convivencial y de todas las cuentas bancarias que tengan a su nombre. Información fiscal de intereses, depósitos bancarios y saldo actual.

7) Ficha de Acreedor: datos de la cuenta bancaria, cuyo titular sea el solicitante, en la que desea le sea ingresada la posible ayuda debidamente cumplimentada y firmada.

8) Fotocopia del Certificado de Discapacidad y/o de la Resolución de reconocimiento de la situación de Dependencia, si alguno de los miembros de la unidad familiar tuviera tal reconocimiento.

Para la valoración de la solicitud, podrá requerirse a los interesados la aportación de documentación complementaria. Dicha documentación deberá circunscribirse al ámbito de materias contenido en la anterior relación.

VI.—Procedimiento de concesión de las Ayudas.

A) Instrucción, valoración y propuesta.

Corresponde la instrucción, ordenación, tramitación e impulso del procedimiento de concesión de las ayudas al Servicio competente por razón de la materia (Centro Municipal de Servicios Sociales).

1. Recibidas las solicitudes en el registro de entrada del Ayuntamiento de Ibias se remitirán al departamento de Servicios Sociales, en el cual se comprobará si se hallan debidamente cumplimentadas y si se adjunta toda la documentación necesaria de conformidad con lo establecido en las presentes Bases.

Si resultase que la documentación está incompleta o defectuosa, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se requerirá al solicitante para que, en el plazo de 10 días, aporte la documentación necesaria o subsane los defectos observados, haciéndole saber que, en caso contrario y transcurrido dicho plazo se tendrá al interesado por desistido en su petición archivándose su solicitud previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. Una vez que se encuentre completa la documentación, las solicitudes serán valoradas por la Trabajadora Social, que emitirá un informe técnico con la propuesta que proceda en cada caso (concesión, denegación, desistimiento, etc.).

B) Criterios objetivos de otorgamiento de la Ayuda:

Para valorar la situación económica se tendrá en cuenta la renta familiar de las 6 últimas mensualidades del año 2019.

La ayuda se concederá a la familia, que previa solicitud, reúnan todos los requisitos, estableciéndose el siguiente orden de prioridad.

De entre todas las unidades familiares que se encuentren en el tramo de renta se otorgará preferencia atendiendo al siguiente orden:

1.º Se priorizará a las unidades familiares que tengan una renta familiar no superior al 60% del límite fijado para poder acceder a las ayudas.

2.º Unidades familiares con mayor número de menores.

3.º En los casos con el mismo número de menores, se priorizarán aquellas familias en las que concurran el mayor número de las siguientes circunstancias:

a) Familias con menores a cargo con expediente de protección de intervención técnica de apoyo a la familia desde los servicios sociales u otro tipo de medida protectora.

b) Familias percibiendo Salario Social Básico con participación activa de la familia en los programas personalizados con los servicios sociales municipales.

c) Familias monomarentales y monoparentales.

d) Familias de mujeres víctimas de violencia de género con menores a cargo cuando dicha circunstancia se justifique con resolución judicial, o conste ingreso en la Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias procedentes de otra Comunidad Autónoma, cumpliendo esta situación en el período del último año desde el registro de la solicitud.

La acreditación de la concurrencia de estas circunstancias se realizará mediante la incorporación del correspondiente informe social.

4.º En caso de empate se otorgará prioridad a las que tengan menor renta familiar.

VII.—Obligaciones de las personas beneficiarias.

a) Acreditar los requisitos exigidos para tener acceso a las ayudas.

b) Destinar íntegramente la cantidad percibida a los fines para los que fue concedida la ayuda.

c) Justificar con los documentos y facturas originales oportunos, la realización del gasto que motivó la concesión de la ayuda en el plazo máximo de treinta días desde que se notifique la resolución de concesión.

d) Reintegrar los importes concedidos cuando no se aplique para los fines para los que se concedió.

e) Comunicar a los Servicios Sociales todas aquellas situaciones habidas en su situación socio-familiar, que puedan modificar las circunstancias que motivaron la solicitud.

f) Prestar la debida colaboración y cumplir con las indicaciones del proyecto de intervención social si se determinara.

g) Haber solicitado o iniciado previamente todas las prestaciones a las que cualquier integrante de su unidad familiar tuviera derecho, acreditando, en su caso, resolución denegatoria de las mismas.

VIII.—Causas de denegación de las solicitudes.

La denegación de las solicitudes que deberá ser motivada, procederá por alguna de las siguientes causas:

1. No cumplir con los requisitos recogidos en las presentes bases.

2. Podrán ser denegadas aquellas solicitudes en las que, pese a cumplir con los requisitos establecidos, puedan concurrir alguna de las siguientes circunstancias:

a) No haber presentado o completado la documentación requerida o no estar debidamente justificada la situación de necesidad.

b) No haber justificado la percepción de ayudas o subvenciones concedidas en ocasiones anteriores.

c) La actuación fraudulenta del beneficiario para obtener la prestación, falseando u ocultando datos relevantes para la valoración de la situación de necesidad.

d) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el apartado de obligaciones de las personas beneficiarias.

e) Desaparición de las circunstancias que dieron lugar a presentar la solicitud de ayuda.

f) Que en el plazo de los doce meses anteriores a la solicitud le haya sido extinguida o revocada cualquier ayuda o prestación social por incumplimiento de las condiciones establecidas en su concesión.

g) Disponer de bienes e inmuebles, distintos a los de la vivienda habitual, sobre los que se posea un derecho de propiedad, posesión, usufructo o cualquier otro que, por sus características, valoración, posibilidad de explotación o venta, indique la existencia de medios suficientes para atender la necesidad para la que se solicita la ayuda, a excepción de los propietarios de inmuebles que, por distintas razones no puedan dedicarse al uso o no generen ingresos.

h) Por cualquier otra causa debidamente motivada y valorada por los Servicios sociales Municipales.

IX.—Cuantía individualizada de las Ayudas.

La ayuda es por importe de 700,00 € en un pago único, siendo una el número de familias que podrán beneficiarse de estas Ayudas.

La financiación de dicha prestación corresponde a la Administración General del Estado en un 72,64% y a la Administración del Principado de Asturias en el 27,36% restante.

X.—Plazo y forma de justificación por parte del beneficiario.

En el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente del ingreso de la ayuda en la cuenta bancaria, tendrá que presentar los justificantes (facturas, recibos, etc.) de haber destinado el importe de la Ayuda a la finalidad de la misma. En caso de que no se justifique en tiempo y forma la ayuda concedida, se deberá proceder al reintegro de la misma.

XI.—Posibilidad de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta.

No se establecen pagos anticipados. La Ayuda se abonará de una sola vez con posterioridad a la concesión, mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente facilitada por el solicitante y de la que sea titular.

XII.—Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad.

Dado el carácter social de esta ayuda, puede ser complementaria de otro tipo de ayudas a las que tenga derecho la unidad de convivencia, siempre que no se supere el límite de ingresos establecido para la misma y en base a los requisitos exigidos.

XIII.—Causas de revocación y/o reintegro de la ayuda.

Podrán ser revocadas las ayudas concedidas cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. Por fallecimiento, renuncia o traslado del domicilio del/la solicitante fuera del municipio de Ibias.

2. Haber obtenido la ayuda falseando u ocultando datos que hubieran determinado la resolución de la concesión.

3. No justificar la aplicación de la Ayuda en la forma establecida, o justificar fuera de plazo.

XIV.—Resolución.

1. El otorgamiento o denegación las ayudas —previo informe propuesta de concesión emitido por la Trabajadora Social— se elevará a la Junta de Gobierno Local para su resolución. Dicha resolución será motivada y deberá adoptarse en el plazo máximo de 3 meses contados a partir del día de presentación de la solicitud.

Transcurrido dicho plazo máximo sin que haya recaído resolución expresa, se podrá entender que ésta es desestimatoria.

2. La resolución que se dicte resolviendo el procedimiento de concesión pone fin a la vía administrativa y contra ella cabe recurso contencioso-administrativo o, en su caso, recurso potestativo de reposición que deberá interponerse ante el órgano que dictó la resolución.

3. Toda alteración de las condiciones, objetivas y subjetivas, tenidas en cuenta para la concesión y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones Públicas, entes o personas públicas o privadas, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.

XV—Protección de datos de carácter personal.

Los datos de carácter personal que figuren en la documentación presentada por las personas interesadas serán tratados, en su condición de responsable, por el Ayuntamiento de Ibias, con la finalidad de llevar a cabo la tramitación administrativa que de las mismas se deriven.

La base legitimadora del tratamiento de los datos personales es el cumplimiento de las obligaciones impuestas por el Reglamento General de Protección de Datos (UE) 2016/679 y demás normativa concordante, y el interés público esencial que de los mismos pueda derivarse conforme al referido Reglamento.

Las personas interesadas podrán solicitar el acceso, rectificación y supresión de los datos, oponerse a su tratamiento, así como ejercitar otros derechos mediante escrito acompañado de fotocopia del DNI o documento equivalente dirigido al Ayuntamiento de Ibias, que podrá ser presentado en el Registro General de Entrada, enviándolo a la siguiente dirección:

Plaza del Ayuntamiento s/n, 33810 San Antolín, Ibias, Asturias; a la dirección de correo electrónico: info@ibias.es o al fax número: 985816174.

Todos los datos e informes que, con relación a personas solicitantes o beneficiarias de las ayudas municipales, a las demás personas miembros de su unidad de convivencia y a las demás personas que pudieran beneficiarse de la prestación, pudieran ser requerido o solicitado por otra administración se limitarán a los que resulten imprescindibles para la comprobación de los requisitos de acceso a las prestaciones.

El Ayuntamiento garantizara la confidencialidad de los datos obtenidos en la tramitación de los expedientes, en los términos establecidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

En Ibias, a 7 de enero de 2020.—La Alcaldesa.—Cód. 2020-00170.

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