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Boletín Nº 7 del lunes 13 de enero de 2020

OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA

Resolución de 9 de enero de 2020, de la Consejería de Presidencia, por la que se convoca el procedimiento de reconocimiento de la primera categoría personal y la asignación de puntuación al personal que se encuentra en la categoría de entrada dentro del sistema de la carrera horizontal.

I.—De conformidad con los principios recogidos en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre que regula en su Capítulo II del Título III el derecho a la carrera profesional sobre los principios constitucionales de mérito y capacidad y en la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública, en las modificaciones introducidas por la Ley del Principado de Asturias 5/2009, de 29 de diciembre, para la regulación de la carrera horizontal y la Ley del Principado de Asturias 7/2018, de 24 de julio, de medidas en materia de función pública como consecuencia de la prórroga presupuestaria, que incorporaron los cambios normativos precisos para introducir un modelo de carrera horizontal desvinculada de los puestos de trabajo, basada en el desarrollo de las competencias y en el rendimiento, y cuyo ámbito de aplicación es la totalidad del personal funcionario al servicio de la Administración del Principado de Asturias.

II.—El Decreto 37/2011, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, modificado por el Decreto 12/2013, de 6 de marzo, y por el Decreto 204/2019 de 19 de diciembre, de primera y segunda modificación, respectivamente, del citado Reglamento.

III.—Los Acuerdos de 5 de octubre de 2010 y de 30 de julio de 2018 de Mesa General de Negociación del Principado de Asturias por los que se hace extensiva al personal laboral fijo de la Administración del Principado de Asturias en el primer caso y al personal laboral con contrato de duración determinada en el segundo, la normativa reguladora de la carrera horizontal y evaluación para el personal funcionario.

En virtud de lo dispuesto en el Decreto 13/2019, de 24 de julio, del Presidente del Principado de Asturias, de reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma; el Decreto 79/2019, de 30 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Presidencia y el artículo 49 ter. de la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública,

RESUELVO

Primero.—Convocar el proceso de reconocimiento de la primera categoría personal y la asignación de puntuación para el progreso en el sistema de carrera horizontal desde la categoría de entrada, del personal que se encuentre en la categoría de entrada de la carrera horizontal a la fecha de finalización del plazo de solicitud señalado en esta convocatoria.

Segundo.—Aprobar las bases que regirán la convocatoria, el modelo de solicitud y el cuestionario del objetivo individual, y que se detallan en los anexos I, II y III de la presente resolución.

Tercero.—Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Este acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo caben, o bien la interposición directa de un recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de este orden jurisdiccional en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, o bien la interposición previa de un recurso potestativo de reposición ante la titular de la Consejería de Presidencia en el plazo de un mes contado de igual forma, de conformidad con lo establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, y en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otra acción que estimen oportuna.

En Oviedo, a 9 de enero de 2020.—La Consejera de Presidencia.—P.D. (Resolución de 10-09-2019, BOPA de 13-09-2019), la Directora General de Función Pública.—Cód. 2020-00172.

Anexo I

Primero.—Objeto.

Constituye el objeto de estas bases la convocatoria para el reconocimiento de la primera categoría personal y la asignación de puntuación para el progreso en el sistema de carrera horizontal de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos a los empleados públicos que se encuentren en la categoría de entrada de la misma en aplicación de lo dispuesto en las disposiciones adicional primera y transitoria de la Ley del Principado de Asturias 7/2018, de 24 de julio, de medidas en materia de función pública como consecuencia de la prórroga presupuestaria, así como en el Acuerdo de 30 de julio de 2018 de la Mesa General de Negociación de la Administración del Principado de Asturias por el que se hace extensiva la aplicación de la normativa reguladora de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias al personal laboral con contrato de duración determinada, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 8 de agosto de 2018.

Segundo.—Requisitos y efectos.

1. Solicitud de reconocimiento de la primera categoría personal.

Podrá solicitar el reconocimiento de la primera categoría personal en el sistema de carrera horizontal los empleados públicos que cumplan los siguientes requisitos:

a) Tener reconocida la categoría de entrada en la carrera horizontal a la fecha de finalización del plazo de solicitud señalado en esta convocatoria. También podrán solicitar el reconocimiento de la primera categoría personal los empleados públicos que tuviesen reconocida la categoría de entrada a fecha 1 de enero de 2019, con independencia del progreso posterior que hubieran podido alcanzar en la misma.

De acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria cuarta, punto 1, del Decreto 37/2011, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, en el supuesto de tener reconocida más de una categoría de entrada, se solicitará el acceso a la primera categoría personal en el grupo de titulación correspondiente a aquella en el que se acreditase un mayor período temporal de prestación de servicios a fecha 28 de julio de 2018, procediendo la solicitud, de resultar iguales los períodos temporales correspondientes a dos o más grupos de titulación, en el grupo superior, salvo opción en contrario.

b) Acreditar cinco años de ejercicio profesional a 28 de julio de 2018, computados conforme a la disposición transitoria cuarta del Decreto 37/2011, de 11 de mayo.

El cumplimiento de los años de ejercicio profesional será acreditado de oficio por esta Administración.

c) Superar la evaluación recogida en la disposición transitoria cuarta del Decreto 37/2011, de 11 de mayo.

Los derechos económicos y administrativos de la primera categoría personal tendrán efectos de 1 de enero de 2019 siempre que a esa fecha se mantenga la vinculación con la Administración del Principado de Asturias o de aquella fecha en que con posterioridad a la misma se acredite dicha vinculación, conforme a la disposición transitoria de la Ley del Principado de Asturias 7/2018, de 24 de julio, de medidas en materia de función pública como consecuencia de la prórroga presupuestaria

El reconocimiento de la primera categoría personal conllevará, además, la asignación de puntuación para el progreso en el sistema de carrera horizontal desde la fecha de reconocimiento de la citada categoría, el 1 de enero de 2019, de mantener el personal la vinculación con la Administración del Principado de Asturias a dicha fecha, o desde aquella fecha en que con posterioridad a la misma se acredite dicha vinculación.

Al personal que no supere la evaluación prevista en el subapartado c) anterior, se le asignará, no obstante, la puntuación alcanzada en la citada evaluación para el progreso en el sistema de carrera horizontal desde la fecha de reconocimiento de la categoría de entrada.

2. Solicitud de asignación de puntuación en la categoría de entrada.

Podrá solicitar la asignación de puntuación en el sistema de carrera horizontal para el progreso desde la categoría de entrada durante los años 2018 y 2019 el personal que no cumpla el requisito establecido en el apartado 1.b) anterior.

La asignación de puntuación se otorgará desde la fecha de reconocimiento de la categoría de entrada en el sistema de carrera horizontal, prorrateándose la puntuación correspondiente a cada anualidad en función del período efectivo de prestación de servicios cuando resultara inferior al anual.

3. Empleados públicos en situación de servicios especiales o suspensión de contrato con reserva de puesto de trabajo.

En aplicación de los dispuesto en el artículo 87 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y el artículo 18 del Decreto 37/2011, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, no será necesaria la solicitud de asignación de puntuación para el progreso desde la categoría de entrada de la carrera horizontal por los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, que se encuentren en situación de servicios especiales, siempre que dicha situación existiera a fecha 28 de julio de 2018 o con posterioridad y se mantenga a la fecha de finalización del plazo de solicitud de esta convocatoria, debiendo solicitar no obstante, de cumplir los requisitos exigidos, el acceso a la primera categoría personal.

El reconocimiento de la primera categoría personal para el personal en la situación de servicios especiales señalada será de 1 de enero de 2019, o de aquella fecha en que con posterioridad a la misma pudiera proceder.

Iguales reglas se aplicarán al personal laboral que se encuentre en situación de suspensión de contrato con reserva de puesto que hayan sido nombrados para desempeñar los 87.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, en aplicación a lo dispuesto en los Acuerdos de 5 de octubre de 2010 y de 30 de julio de 2018 de Mesa General de Negociación del Principado de Asturias por los que se hace extensiva al personal laboral de la Administración del Principado de Asturias la normativa reguladora de la carrera horizontal y evaluación para el personal funcionario.

Tercero.—Objetivo individual y valoración de la formación.

Conforme a lo establecido en el punto 3 apartado a) de la disposición transitoria cuarta del Decreto 37/2011, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias y los Acuerdos de 5 de octubre de 2010 y de 30 de julio de 2018, de Mesa General de Negociación del Principado de Asturias, por el que se hace extensivo al personal laboral de la Administración del Principado de Asturias la normativa reguladora de la carrera horizontal y evaluación para el personal funcionario, el cuestionario de “Valoración de competencias estratégicas en la Administración Pública del Principado de Asturias” en que consiste el objetivo individual se presentará junto con la solicitud en el plazo señalado en el apartado cuarto de esta convocatoria.

El cuestionario del objetivo individual se cumplimentará en relación con el puesto desempeñado por el solicitante a la fecha de publicación de esta convocatoria o el último en que con anterioridad a esta fecha hubiera prestado sus servicios.

El cuestionario, que se recoge en el anexo III de esta Resolución, se encontrará disponible también en el Servicio de Ordenación de Recursos Humanos de la Dirección General de Función Pública, adscrita a la Consejería de Presidencia, en la página web del Principado de Asturias (www.asturias.es, búsqueda de la ficha de servicios n.º 201900077), pudiendo descargarse también en la Intranet del Principado de Asturias, apartado “Para ti”, subapartado “Carrera Horizontal”.

Asimismo, y de acuerdo con el punto 3 apartado c) de la ya citada disposición transitoria cuarta del Decreto 37/2011, de 11 de mayo, cuando el personal no acreditase 40 horas de formación en la base de datos del Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada” se le requerirá desde la Dirección General de Función Pública para la aportación de las certificaciones correspondientes a otros cursos que pudiera haber recibido.

En ningún caso se tendrá en cuenta la formación que haya sido computada con anterioridad para el reconocimiento de categorías personales en cuerpos, escalas o categorías profesionales, distintas a la que se concurra.

Cuarto.—Solicitud y plazo de presentación.

1. Solicitud.

La solicitud de asignación de puntuación y reconocimiento de la primera categoría personal se dirigirá a la Dirección General de Función Pública, adscrita a la Consejería de Presidencia, y se formulará según modelo recogido en el anexo II de esta Resolución.

El modelo de solicitud se encontrará también disponible en la página web del Principado de Asturias (www.asturias.es, búsqueda de la ficha de servicios n.º 201900077), en el apartado de “Carrera Horizontal” de la intranet corporativa del Principado de Asturias (https://intranet.asturias.es o si está fuera de la red corporativa https://accesoseguro.asturias.es) y en el Servicio de Ordenación de Recursos Humanos de la citada Dirección General de Función Pública.

Las personas interesadas pueden presentar su solicitud electrónicamente en la sede electrónica del Principado de Asturias. Igualmente se podrá presentar a través del Registro Electrónico General del Estado https://rec.redsara.es/registro/action/are/acceso.do

Asimismo, las personas interesadas podrán presentar sus solicitudes en la forma prevista en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

La presentación de la solicitud supone el conocimiento y aceptación inequívocos por parte del aspirante del tratamiento de los datos de carácter personal a realizar por el órgano competente y únicamente para los fines establecidos. El tratamiento de la información facilitada en las solicitudes tendrá en cuenta las previsiones del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales.

2. Plazo de presentación.

El plazo de presentación será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Quinto.—Finalización del procedimiento.

El procedimiento del reconocimiento de la primera categoría personal finalizará mediante resolución de la Consejería de Presidencia.

El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes de reconocimiento de la categoría personal será de seis meses a contar desde la finalización del plazo de solicitud que recoge el apartado cuarto anterior La falta de resolución expresa producirá efectos desestimatorios, conforme a lo establecido en el artículo 49.ter. punto 4 de la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre de Ordenación de la Función Pública de la Administración.

La asignación de la puntuación alcanzada para el progreso en el sistema de carrera horizontal se realizará por el Servicio de Ordenación de Recursos Humanos de la Dirección General de Función Pública, puntuación que se integrará con la correspondiente al resto de anualidades y será puesta a disposición de los empleados públicos pudiendo consultarla en la intranet corporativa.

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