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Boletín Nº 134 del lunes 12 de junio de 2017

OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Resolución de 22 de mayo de 2017, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se establecen las titulaciones necesarias para el desempeño de puestos en régimen de interinidad.

Antecedentes de hecho

La Resolución de 27 de julio de 2004 de la Consejería de Educación y Ciencia, por la que se aprueban instrucciones para la elaboración de las listas de interinos de los cuerpos docentes que imparten las enseñanzas escolares del sistema educativo. (BOPA de 21 de agosto), incluye un anexo II que, bajo el título “Titulaciones para el desempeño de puestos en régimen de interinidad”, recoge un listado en el que figuran, para las distintas especialidades de los cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgánica de Educación, aquellas titulaciones que habilitan para el ejercicio de la función docente con carácter interino, sin perjuicio de las excepciones que vienen recogidas en el párrafo segundo del artículo 3 de la mencionada resolución.

Por su parte, el Acuerdo de 14 de mayo de 2014, del Consejo de Gobierno, por el que se ratifica el Acuerdo de la mesa sectorial de negociación de personal docente sobre la mejora de las condiciones de trabajo y el sistema de elaboración, gestión y funcionamiento de las listas de aspirantes a interinidad en la función pública docente, establece en su cláusula quinta:

“Quinta.—Requisitos de las personas aspirantes.

Quienes aspiren a desempeñar puestos de trabajo en régimen de interinidad deberán reunir los requisitos generales para el ingreso en el cuerpo que fije la normativa reguladora de la convocatoria del correspondiente proceso selectivo, así como estar en posesión de alguno de los títulos que se establecerán en la correspondiente norma reguladora por la que se aprueben instrucciones para la elaboración y funcionamiento de las listas de aspirantes a interinidad de los cuerpos docentes que imparten las enseñanzas escolares del sistema educativo.”

Con el fin de cumplir con el mandato anterior, se elabora la presente Resolución en la que se incluye un anexo I, que actualiza las titulaciones recogidas que incorporaba el anterior anexo II de la Resolución de 27 de julio de 2004.

Por otra parte, resulta necesario adaptar la regulación de esta materia a las titulaciones derivadas del desarrollo de la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. Esta Ley sentó las bases de la profunda reforma de los estudios universitarios, estableciendo, entre otras importantes novedades, una nueva estructuración de las enseñanzas y títulos universitarios oficiales a fin de reorientar el proceso de convergencia de nuestras enseñanzas universitarias con los principios dimanantes de la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior.

El Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, siguiendo los principios sentados por la citada Ley, profundiza en la concepción y expresión de la autonomía universitaria de modo que a partir de su entrada en vigor, son las propias universidades las que crean y proponen, de acuerdo con las reglas establecidas, las enseñanzas y títulos que hayan de impartir y expedir, sin sujeción a la existencia de un catálogo previo establecido por el Gobierno, como anteriormente era obligado.

Esta novedad ha dado lugar a la aprobación por parte del Gobierno, de múltiples titulaciones universitarias en las diferentes Universidades españolas, con carácter oficial y validez en todo el territorio nacional que necesariamente han de ser tenidas en cuenta para la determinación de las titulaciones habilitantes para el ejercicio de la función docente en régimen de interinidad.

No obstante lo anterior, el elevadísimo número de titulaciones aprobadas, unido al hecho de que la estructura y contenidos comunes de cada titulación pueden ser diferentes para cada una de ellas y, teniendo en cuenta además que el procedimiento de aprobación es un proceso abierto y sujeto a cambios constantes, resulta imposible establecer un listado cerrado de titulaciones al modo del que estaba recogido en la Resolución de 27 de julio de 2004.

Por otra parte, el Real Decreto 21/2015, de 23 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1614/2009, de 26 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas artísticas superiores reguladas por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en el apartado cuatro de su artículo único introduce un apartado 3 en el artículo 8 del Real Decreto 1614/2009, según el cual “Los títulos superiores de enseñanzas artísticas quedan incluidos a todos los efectos en el nivel 2 del marco español de cualificaciones para la educación superior y serán equivalentes al título universitario de grado”.

Todas estas razones obligan a incluir un anexo II con unos criterios generales que permitan determinar si la titulación o titulaciones acreditadas por cada persona aspirante a desempeñar puestos en régimen de interinidad en un determinado cuerpo y especialidad resulta adecuada y suficiente para el desempeño de tales puestos.

Fundamentos de derecho

Resulta competente para dictar la presente Resolución el Consejero de Educación y Cultura, de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto 6/2015, de 28 de julio, del Presidente del Principado de Asturias, d e reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma y en el Decreto 65/2015, de 13 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Educación y Cultura, así como en el artículo 21.4 de la Ley 2/1995, de 13 de marzo de Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias.

Vistos los antecedentes de hecho concurrentes y los fundamentos de derecho que resultan de aplicación y habiendo sido informada la Junta de Personal Docente de centros no universitarios de Asturias en reuniones de celebradas los días 15 de abril de 2016, 17 de abril de 2017 y 11 de mayo de 2017.

RESUELVO

Primero.—Establecer las titulaciones a las que hace referencia la base quinta del Acuerdo de 14 de mayo de 2014, del Consejo de Gobierno en el sentido siguiente:

Para desempeñar plazas en régimen de interinidad en cada cuerpo y especialidad será necesario estar en posesión de alguna de las titulaciones establecidas en el anexo I de la presente Resolución.

También podrán desempeñar plazas en régimen de interinidad las personas que estén en posesión de una titulación que habilite para ejercer la docencia y acrediten la superación de al menos 24 créditos o créditos ECTS de formación, en las materias que para cada cuerpo y especialidad figuran en el anexo II.1 de la presente Resolución en cualquiera de los estudios universitarios oficiales de grado o en su caso en estudios conducentes a la obtención de un título superior de enseñanzas artísticas. Cuando los 24 créditos se correspondan con materias incluidas en la formación básica y/u obligatoria del plan de estudios del título de grado alegado, se tendrán en cuenta de oficio por la administración. Cuando se trate, total o parcialmente, de créditos referidos a materias optativas deberán justificarse mediante la correspondiente certificación académica.

Para las especialidades vinculadas a la formación profesional y enseñanzas de régimen especial que se determinan, podrán desempeñar plazas en régimen de interinidad quienes estén en posesión del título de graduado exigido con carácter general y acrediten haber cursado la mención o, en su caso la asignatura optativa establecida en el anexo II.2. o estar en posesión del título de graduado y del título establecido en el anexo II.3., en ambos casos, para la especialidad correspondiente.

Los anexos a los que hace referencia el apartado primero, podrán ser objeto de actualización cada vez que se convoque procedimiento selectivo de ingreso al cuerpo y especialidad correspondiente.

Segundo.—Dejar sin efecto la Resolución de 27 de julio de 2004 de la Consejería de Educación y Ciencia, por la que se aprueban instrucciones para la elaboración de las listas de interinos de los cuerpos docentes que imparten las enseñanzas escolares del sistema educativo.

Tercero.—Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Este acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo en cuya circunscripción tenga la persona recurrente su domicilio o esté la sede del órgano autor del acto originario impugnado, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposición del recurso potestativo de reposición ante el titular de la Consejería en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, no pudiendo simultanearse ambos recursos, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre régimen jurídico de la Administración del Principado de Asturias, y en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.

Oviedo, 22 de mayo de 2017.—El Consejero de Educación y Cultura, Genaro Alonso Megido.—Cód. 2017-06055.

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