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Boletín Nº 4 del jueves 7 de enero de 2016

OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE EMPLEO, INDUSTRIA Y TURISMO
SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (SEPEPA)

Resolución de 30 de diciembre de 2015, del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, por la que se aprueba la convocatoria pública para la concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento de proyectos de empleo formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias en el ejercicio 2016.

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.—Asumidas las funciones y servicios relativas a la gestión de programas de empleo formación mediante Real Decreto 11/2001, de 12 de enero (BOE de 31 de enero de 2001), el Principado de Asturias a través del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias tiene atribuidas las competencias de gestión de los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Unidades de Promoción y Desarrollo y del programa de Talleres de Empleo, regulados ambos por las respectivas Órdenes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, de 14 de noviembre de 2001 y modificadas por la Orden ESS/1271/2013 de 24 de junio.

Segundo.—El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias considera objetivo prioritario proporcionar a los demandantes de empleo de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, incidiendo especialmente en los colectivos con mayores dificultades de inserción, programas que contribuyan a facilitar su con su inserción laboral.

Tercero.—El programa de Escuelas Taller, desde su inicio en 1985, se ha consolidado como una eficaz medida de inserción en el mercado de trabajo a través de la cualificación y profesionalización de jóvenes desempleados menores de veinticinco años mediante la formación en alternancia con el trabajo y la práctica profesional. Los últimos análisis de la evolución del mercado de trabajo han venido desvelando la importancia de este programa como una medida de fomento del empleo a través de la formación en alternancia con el trabajo y la práctica profesional. Éste no sólo se ha convertido en un instrumento adecuado de inserción de desempleados en el mercado de trabajo, sino que ha llegado a ser uno de los programas más importantes de cualificación y fomento de empleo.

Los Talleres de Empleo se conciben como un programa mixto que combina acciones de formación-empleo, con la finalidad de mejorar las posibilidades de colocación de los desempleados de veinticinco o más años con especiales dificultades de inserción laboral (mayores de cuarenta y cinco años, parados de larga duración, mujeres, personas discapacitadas, etc.). Se sigue para ello la metodología utilizada en el programa de Escuelas Taller.

Cuarto.—Mediante el Decreto 6/2015, de 28 de julio, del Presidente del Principado de Asturias, se adscribe a la Consejería de Empleo, Industria y Turismo el organismo autónomo Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias creado por la Ley 3/2005, de 8 de julio, y a través de los Decretos 37/2009, de 27 de mayo, y 39/2009 de 3 de junio, respectivamente, que encomiendan al Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias el ejercicio de las funciones en materia de formación profesional para el empleo, y se modifica la estructura orgánica básica de dicho organismo autónomo.

Quinto.—Con fecha 29 de diciembre de 2015, el Consejo de Gobierno autoriza con carácter anticipado el gasto con destino a la concesión de subvenciones para la puesta en funcionamiento de nuevos proyectos de empleo - formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias para el ejercicio 2016.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.—En la actual estructura orgánica del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 39/2009, de 3 de junio, le corresponde al Servicio de Programas Europeos y de Empleo-Formación, la gestión y control de los programas públicos de Empleo-Formación, es decir de los programas nacionales de Escuelas Taller y Talleres de Empleo.

Segundo.—La presente convocatoria se rige por las bases establecidas en la Resolución de 12 de diciembre de 2013 de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento de proyectos de empleo formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias, modificadas parcialmente por Resolución de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo de 23 de diciembre de 2015, adaptando las mismas a lo establecido en la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, concretamente la base decimotercera, relativa al abono y justificación de la subvención.

Tercero.—Dichas bases han sido motivadas por la entrada en vigor de la Orden ESS/1897/2013 de 10 de octubre por la que se desarrolla el Decreto 34/2008 de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación; asimismo la Orden ESS/1271/2013 de 24 de junio por la que se modifican las la Órdenes de 14 de noviembre de 2001 que regulan los programas de Escuelas Taller y Talleres de Empleo.

Cuarto.—En el estado de gastos de los Presupuestos Genérales del Principado de Asturias para el año 2015, que serán prorrogados para el ejercicio 2016, existe una dotación de 3.998.351,00 Euros, distribuidos en las aplicaciones presupuestarias 85.01.322C.781.011 y 85.01.322C.761.009 destinadas a la concesión de subvenciones para la puesta en funcionamiento de nuevos proyectos de empleo y formación en el ámbito del Principado de Asturias a entidades sin ánimo de lucro y entidades locales.

Quinto.—En consecuencia con lo expuesto, conforme a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el Régimen General de Concesión de Subvenciones en el Principado de Asturias, y en virtud de las competencias atribuidas por la Ley 6/84, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias; la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias y el Decreto 39/2009, de 3 de junio, que regula la estructura orgánica básica del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, así como de conformidad con lo previsto en los artículos 8.c), 29 y 41 del Texto Refundido del Régimen Económico y Presupuestario aprobado por Decreto legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, el Decreto 83/1998 de 21 de julio por el que se regula la tramitación anticipada de gasto, el Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoción del empleo de los jóvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección de desempleo, así, como del Real Decreto-Ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias en materia de políticas de empleo, que modifican el apartado 2 del artículo 11 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

RESUELVO

Primero.—Aprobar la convocatoria para la concesión de subvenciones a entidades promotoras para la puesta en funcionamiento en el año 2016 proyectos de empleo formación en el ámbito territorial del Principado de Asturias, que se regirá por las bases reguladoras aprobadas por Resolución de la Consejería de Economía y Empleo de 12 de diciembre de 2013, modificadas parcialmente por Resolución de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo de 23 de diciembre de 2015 en su base decimotercera; así como por los criterios específicos establecidos en el Anexo I adjunto.

Segundo.—La cuantía máxima del crédito disponible para financiar la citada convocatoria es de 6.998.351,00 euros y de acuerdo con la siguiente distribución:

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La distribución de los créditos tiene carácter estimativo, siendo de aplicación lo establecido en el artículo 58.4 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, por lo que la alteración de dicha distribución no precisará de nueva convocatoria pero sí de las modificaciones que procedan en el expediente de gasto antes de la resolución de la concesión.

Tercero.—En aplicación del artículo 58.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, se podrá aplicar a la concesión de subvenciones, sin necesidad de nueva convocatoria, una cuantía adicional de hasta 1.500.00,00 euros para el ejercicio 2016. La efectividad de esta cuantía adicional queda supeditada a la previa declaración de disponibilidad de crédito, mediante la correspondiente modificación presupuestaria y a su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias con anterioridad a la resolución de concesión. La publicidad de los créditos adicionales disponibles no implicará la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes.

Cuarto.—Disponer publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Quinto.—Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso de alzada, ante el titular de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, conforme a lo establecido en el artículo 27.2 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995 de 13 de marzo sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias y en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro que se estime oportuno.

Oviedo, a 30 de diciembre de 2015.—El Presidente del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias.—Cód. 2015-18512.

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