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Boletín Nº 257 del martes 6 de noviembre de 2018

OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE DESARROLLO RURAL Y RECURSOS NATURALES

Resolución de 30 de octubre de 2018, de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, de concesión de ayudas para la aplicación de las estrategias de desarrollo local participativo de los Grupos de Acción Local de Pesca en el ejercicio 2018.

Tramitado el expediente de convocatoria de ayudas públicas al sector pesquero del Principado de Asturias para la ejecución de las Estrategias de Desarrollo Local Participativo de los Grupos de Acción Local de Pesca –GALP— para el año 2018, resultan los siguientes:

Antecedentes de hecho

Primero.—Las bases de la presente convocatoria se han aprobado mediante la Resolución de 16 de abril de 2018, de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para la aplicación de las estrategias de los Grupos de Acción Local de Pesca para el período 2014-2020 (BOPA de 26 de abril de 2018).

Segundo.—Por Resolución 12 de julio de 2018, de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, se aprueba la convocatoria de ayudas para la aplicación de las estrategias de los Grupos de Acción Local de Pesca, en el ejercicio 2018 (BOPA de 19 de julio de 2018), con un importe de 1.271.848,68 € (un millón doscientos setenta y un mil ochocientos cuarenta y ocho euros con sesenta y ocho céntimos), con cargo a los conceptos presupuestarios que se detallan y la siguiente distribución plurianual:

GALP

Partida presupuestaria

Código de proyecto

2018

2019

Total

Centro para el Desarrollo de la Comarca Oscos-Eo

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000529

20.288,00

0

20.288,00

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000529

12.000,00

0

12.000,00

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000529

8.000,00

0

8.000,00

Total

40.288,00

0

40.288,00

Asociación Centro de Desarrollo Navia-Porcía

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000530

15.000,00

5.000,00

20.000,00

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000530

45.498,00

30.000,00

75.498,00

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000530

32.000,00

20.000,00

52.000,00

Total

92.498,00

55.000,00

147.498,00

Centro para el Desarrollo del Valle del Ese-Entrecabos

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000532

44.996,21

0

44.996,21

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000532

158.482,96

21.501,89

179.984,85

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000532

52.495,58

22.498,11

74.993,69

Total

255.974,75

44.000,00

299.974,75

Asociación Grupo de Desarrollo Rural del Bajo Nalón

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000534

107.632,40

25.000,00

132.632,40

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000534

13.500,00

0

13.500,00

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000534

30.000,00

15.000,00

45.000,00

Total

151.132,40

40.000,00

191.132,40

Asociación para el Desarrollo Integrado del Centro de Asturias Periurbano

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000531

55.000,00

6.000,00

61.000,00

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000531

65.356,66

10.000,00

75.356,66

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000531

25.000,00

5.000,00

30.000,00

Total

145.356,66

21.000,00

166.356,66

Asociación para el Desarrollo Rural Integral Comarca de la Sidra

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000535

20.654,00

50.433,00

71.087,00

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000535

40.000,00

15.000,00

55.000,00

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000535

70.000,00

5.000,00

75.000,00

Total

130.654,00

70.433,00

201.087,00

Asociación para el Desarrollo Rural e Integral del Oriente de Asturias

19.06.712D.763.051 Entidades Locales

2018/000536

40.000,00

0

40.000,00

19.06.712D.773.058 Empresas Privadas

2018/000536

84.966,12

60.545,75

145.511,87

19.06.712D.783.053 Ent. sin ánimo lucro

2018/000536

40.000,00

0

40.000,00

Total

164.966,12

60.545,75

225.511,87

Total convocatoria

980.869,93

290.978,75

1.271.848,68

La presente convocatoria de subvenciones se financia en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en los siguientes porcentajes: 85% FEMP y 15% Principado de Asturias.

Tercero.—El número de solicitantes concurrentes a las diferentes líneas de ayuda son los siguientes:

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Cuarto.—La Gerencia de cada GALP ha elaborado los correspondientes informes técnicos económicos y de moderación de costes y evaluado los proyectos conforme a los criterios de valoración de la convocatoria. Ha emitido el informe pertinente concretando el resultado de la evaluación realizada y sobre el desarrollo del procedimiento de concesión.

Quinto.—De acuerdo con la base décima de las bases reguladoras, las Comisiones de Valoración de cada uno de los GALP remiten al órgano instructor propuesta inicial motivada de concesión de ayudas, la valoración obtenida, el gasto subvencionable, la cuantía de la ayuda, las anualidades, plazos, y relaciones de solicitudes excluidas, desestimadas y renuncias.

Sexto.—Por el Servicio de Estructuras Pesqueras se ha realizado el control de las actuaciones de las fases de gestión de las solicitudes y de que las actuaciones se ajustan a la normativa aplicable, emitiendo informe de verificación que da lugar a la modificación de varios expedientes respecto a la propuesta de los GALP y que se plasman en la Propuesta Provisional a remitir a los GALP para trámite de audiencia.

Séptimo.—Dentro del plazo otorgado para el trámite de audiencia presentan alegaciones:

— GALP Oscos-Eo: el Club Occidental Astur de Remo solicitando una subvención del 80% del coste elegible del proyecto “adquisición embarcación dragón boat”, al entender que además de tratarse de una acción de interés colectivo, beneficiario colectivo e innovador a escala local, también implica acceso público a resultados.

— GALP Navía-Porcía: el Ayuntamiento de Tapia de Casariego alega al Informe de elegibilidad negativo del proyecto “Acondicionamiento del paseo Calle la Guarda” basándose en que el ayuntamiento creó un ruta turística con paneles temáticos y que dicho paseo forma parte de dicha ruta turística por lo que encaja en el objetivo n.º 5 de la EDLP “defensa del patrimonio material e inmaterial ligado a la actividad pesquera” y la medida 9 “aprovechamiento productivo del patrimonio pesquero y marinero” donde se incluye la “adecuación de infraestructuras para posibilitar la visita en vivo”.

— GALP Comarca Sidra: Valdarias Hostelería SL alega al Informe de elegibilidad negativo al proyecto “Restaurante marinero en Tazones” basándose en que se ubicará en unas instalaciones de la Cofradía de Pescadores siendo inaplicable que la oferta hostelera actual es amplia y similar.

Octavo.—Se estiman las alegaciones presentadas por Club Occidental Astur de Remo, a la vista de que la embarcación a subvencionar se enfocará a actividades de tipo social recreativo, en colaboración con el Ayuntamiento de Vegadeo, dirigidas a escolares, campus juveniles, personas con riesgo de exclusión, etc, por lo que se dan los requisitos de acceso público a resultados dado que los beneficiarios del proyecto superan el ámbito estricto del propio club de remo.

Noveno.—Se desestiman las alegaciones presentadas por los siguientes interesados:

— Ayuntamiento de Tapia de Casariego, proyecto “Acondicionamiento del paseo Calle la Guarda”, dado que la actuación persigue acondicionar un cierre de pared de piedra, colocar barandillas y la revisión de alumbrado público en una calle de la población, actuación en la que no se aprecia relación alguna con el patrimonio pesquero local ni con la recuperación de elementos arquitectónicos relacionados con la pesca y el mar como muelles, faros, torres, almacenes, cetáreas; ni tampoco se trata de adecuación de infraestructuras para posibilitar la visita en vivo pues la Medida 9 pone como ejemplos de tales actuaciones a los centros de interpretación, aulas didácticas, puntos de información turística. Se ratifica el Informe de Elegibilidad Negativo.

— Valdarias Hostelería SL, proyecto “Restaurante marinero en Tazones”, dado que la Medida 8 de la estrategia del grupo establece que se apoyarán proyectos relativos a: “a) pequeñas infraestructuras y servicios relacionados con la pesca y el turismo y que permitan poner en valor el patrimonio cultural de la pesca” mientras que la actuación proyectada no permite apreciar que la instalación de un nuevo restaurante, en una población con numerosos establecimientos de restauración, tenga incidencia alguna en el patrimonio cultural de la pesca. Se ratifica el Informe de Elegibilidad Negativo.

Décimo.—Los expedientes relacionados en el Apartado 1.—Subvenciones concedidas, de los anexos I a VII, cuentan con informe de elegibilidad favorable de la Dirección General de Pesca Marítima.

Undécimo.—Los beneficiarios han acreditado que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, con la Agencia Estatal de Administración Tributaria y no son deudores con la Hacienda del Principado de Asturias por deudas vencidas, liquidadas y exigibles. Asimismo han presentado declaración responsable manifestando que reúnen los requisitos para obtener la condición de beneficiario de subvenciones establecidos en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones, que han cumplido con las obligaciones impuestas en el artículo 14 de la citada Ley, así como con las obligaciones derivadas de ayudas y subvenciones concedidas anteriormente por cualquiera de los órganos de la Administración del Principado de Asturias.

Duodécimo.—A consecuencia de la fiscalización de la Propuesta definitiva de Resolución, se considera que la parte del proyecto del Galp Oscos-Eo, promovido por el Ayuntamiento de Castropol “Festival de la ostra Castropol 2018” consistente en la actividad “V Festival somos la Ostra” incumple la Base Quinta, 4. de las Bases Reguladoras respecto a que la operación fue concluida materialmente antes de la presentación de la solicitud por el beneficiario, por lo que dicha actuación no puede ser seleccionada.

Decimotercero.—Conforme a lo dispuesto en la Resolución de 16 de mayo de 2005, de la Consejería de Economía y Administración Pública, por la que se aprueban las normas sobre los procedimientos de gestión, tramitación y régimen de contabilidad en la ejecución del presupuesto de gastos, la Intervención, en fecha 29 de octubre de 2018 emite informe de fiscalización favorable.

A los hechos señalados, les son de aplicación los siguientes

Fundamentos de derecho

Primero.—La titular de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, ostenta la competencia para resolver la convocatoria, de acuerdo con el artículo 38, apartado i) de la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno y el artículo 21, párrafo 4 de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias, así como el Decreto 6/2015, de 18 de julio, de Reestructuración de las Consejerías que integran la Administración del Principado de Asturias.

Segundo.—Es de aplicación lo establecido en el Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el Régimen General de Concesión de Subvenciones, modificado parcialmente por el Decreto 14/2000, de 10 de febrero, así como en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que la desarrolla; la Ley 2/1995, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias; el Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, por el que se aprueba el texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario.

Vistos los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho concurrentes

RESUELVO

Primero.—Conceder una subvención y disponer el gasto correspondiente, a los solicitantes del apartado 1 de los anexos I a VII, por las cuantías individualizadas y para los proyectos que se relacionan y que se resumen en el siguiente cuadro:

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Segundo.—Declarar como proyectos acogidos al régimen comunitario aplicable a las ayudas de mínimis, regulado en el Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, a los presentados por:

• GALP Navia-Porcía: Yonánder García García, CIF: 76.940.230-D, Expte: 412AST20017, por importe subvencionado de 14.724,56 €.

• GALP Ese-Entrecabos: Complejo Turístico Playa la Vallina, S.L., CIF: B-74444522, Expte: 412AST30009, por importe subvencionado de 179.984,85 €.

• GALP Bajo Nalón: Ortinalón, S.L., CIF: B-74390220, Expte: 412AST40008, por importe subvencionado de 10.824,47 €.

Tercero.—Denegar la subvención a los solicitantes del apartado 2- Subvenciones denegadas- de los anexos I a VII, por los motivos que en cada caso se indican.

Cuarto.—Declarar desistidas las solicitudes incluidas en el apartado 3- Subvenciones desistidas- de los anexos I a VII, por los motivos que en cada caso se indican.

Quinto.—El plazo máximo de ejecución, justificación de la inversión y solicitud de pago se fija en el 20 de noviembre de 2018 para las actuaciones correspondientes a la primera anualidad y en el 1 de octubre de 2019 para las actuaciones correspondientes a la segunda anualidad.

Sexto.—Los beneficiarios de la subvención deberán cumplir con las obligaciones derivadas de las Bases y de la Resolución de convocatoria de ayudas y en especial, con las siguientes:

a) Ejecutar la operación subvencionada según las características recogidas en la memoria descriptiva presentada.

b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determine la concesión, atendiendo a las anualidades previstas.

c) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, así como al control financiero que pueda realizar la Intervención General, aportando cuanta información le sea requerida.

d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada, comunicación que deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación de los fondos percibidos.

e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de control y comprobación.

f) El beneficiario informará al público del apoyo obtenido de los fondos:

— Haciendo una breve descripción de la operación en su sitio de Internet, en caso de que disponga de uno, de manera proporcionada al nivel de apoyo prestado, con sus objetivos y resultados, y destacando el apoyo financiero de la Unión y del Principado de Asturias.

— Colocando un cartel con información sobre el proyecto (de un tamaño mínimo de A3), en el que se mencionará la ayuda financiera de la Unión y del Principado de Asturias, en un lugar bien visible para el público, como la entrada del edificio, de acuerdo con el modelo que se facilitará por el órgano gestor.

g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

h) Obtener cualquier registro, autorización o licencia necesaria para el desarrollo de la actividad con carácter previo a la justificación.

i) Cumplir las condiciones de admisión de la solicitud del artículo 10.1 del Reglamento (UE) 508/2014, —FEMP—, durante todo el período de ejecución de la operación y 5 años después de la realización del pago final al beneficiario.

Séptimo.—Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución, ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias, asimismo se podrá interponer, con carácter previo, recurso potestativo de reposición ante la Ilma. Sra. Consejera de Desarrollo Rural y Recursos Naturales en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación y sin que, en ningún caso, se puedan simultanear ambos recursos, todo ello conforme a lo establecido en el artículo 123 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común.

Oviedo, 30 de octubre de 2018.—La Consejera de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, María Jesús Álvarez González.—Cód. 2018-11010.

Anexo I

GALP OSCOS-EO

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades Locales

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Entidades sin ánimo de lucro

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Anexo II

GALP NAVIA-PORCÍA

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades privadas

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Entidades sin ánimo de lucro

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Apartado 2.—Subvenciones denegadas

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Anexo III

GALP ESE-ENTRECABOS

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades privadas

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Entidades locales

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Apartado 2.—Subvenciones denegadas

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Anexo IV

GALP BAJO NALÓN

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades privadas

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Entidades sin ánimo de lucro

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Anexo V

GALP ADICAP

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades locales

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Entidades sin ánimo de lucro

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Anexo VI

GALP COMARCA DE LA SIDRA

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades locales

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Entidades sin ánimo de lucro

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Apartado 2.—Subvenciones denegadas

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Anexo VII

GALP ORIENTE DE ASTURIAS

Apartado 1.—Subvenciones concedidas

Entidades sin ánimo de lucro

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Apartado 2.—Subvenciones denegadas

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Apartado 3.—Subvenciones desistidas

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