AYUNTAMIENTOS

DE OVIEDO

Edicto. Convocatoria y bases específicas para la provisión de una plaza de Técnico/a Superior de Archivos de la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Oviedo, incluida en la Oferta de Empleo Público de 2022.

Edicto

Primero.—Se hace constar que el número de cuenta para ingreso de los derechos de examen que se indica en el cuerpo de las bases aprobadas, por cambio de la entidad bancaria a Unicaja Banco, es el siguiente: ES30 2103 7395 0400 3004 6680.

Segundo.—El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días naturales contados a partir del siguiente hábil a aquel en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el BOE.

BASES PARA LA PROVISIÓN DE UNA PLAZA DE TÉCNICO/A SUPERIOR DE ARCHIVOS DE LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS DEL AYUNTAMIENTO DE OVIEDO INCLUIDA EN LA OFERTA DE EMPLEO 2022

(Aprobadas por Acuerdo de Junta de Gobierno Local el 19 de mayo de 2022)

El procedimiento de selección se regirá por lo dispuesto en la presente Convocatoria y en lo no previsto expresamente en ésta, por lo dispuesto en las Bases Generales para la selección de personal a efectos de provisión libre de plazas de la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Oviedo aprobadas por acuerdo de Junta de Gobierno de 19 de enero de 2018 (BOPA n.º 39 de 16/02/2018) y modificadas por acuerdo de la Junta de Gobierno de 15 de junio de 2018 (BOPA n.º 177 de 31/07/2018).

1.—Objeto de la convocatoria:

La presente convocatoria tiene por objeto la provisión de una plaza de Técnico/a Superior de Archivos de la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Oviedo, en turno de acceso libre correspondiente a la Oferta de Empleo de 2022.

2.—Grupo:

A, Subgrupo A1.

3.—Clasificación.

Escala de Administración Especial. Subescala Técnica. Clase: Técnico/a Superior. Denominación: Técnico/a Superior de Archivos

4.—Numero de plazas: 1

Estar en posesión del Título Universitario de Licenciado/a o de Graduado/a de licenciatura, ingeniería, arquitectura o equivalente, o bien, título universitario oficial de grado más título oficial de Máster universitario, o cumplidas las condiciones para obtenerlos antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes y dispongan del certificado que lo acredite.

En el caso de las titulaciones extranjeras se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.

5.—Sistema de selección

Oposición libre

6.—Solicitudes (base tercera de las bases generales):

A la instancia se acompañará:

Documento acreditativo de haber abonado los derechos de participación en las pruebas selectivas o documentos acreditativos de la exención de abono

7.—Derechos de participación:

38,50 € a ingresar en la cuenta de Liberbank, IBAN ES86 2048 0135 0234 0001 8162

Estarán exentos de pago de los derechos de examen:

— Quienes se encuentren en situación de desempleo total (no demandante con mejora de empleo) con una antigüedad mínima de 6 meses consecutivos inmediatamente anteriores a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias y que no hayan percibido prestación económica alguna durante ese mismo período, lo cual deberán acreditar con certificación expedida por los organismos competentes en la materia o vida laboral actualizada.

— Las personas con discapacidad igual o superior al 33%, que acreditarán acompañando a su solicitud, copia de certificación del reconocimiento de discapacidad del Organismo autonómico competente en dicha materia.

8.—Clasificación del tribunal

Primera categoría.

9.—Desarrollo del proceso selectivo:

Consistirá en la superación de los siguientes ejercicios eliminatorios:

— Primer ejercicio (Teórico): Desarrollar por escrito, durante tres horas como máximo, tres temas, uno de cada bloque. Se escogerán al azar dos temas por cada bloque del temario inmediatamente antes de la realización del ejercicio, y el aspirante elegirá un tema de cada bloque para su desarrollo. La nota final de este ejercicio será la media de las puntuaciones de los tres temas.

— Segundo ejercicio (Práctico): Consistirá en la Transcripción de tres documentos paleográficos de los siglos XIII al XVIII, iguales para todos los opositores, que trabajarán sobre fotocopias, pudiendo consultar los originales en la mesa del Tribunal. Plazo máximo: cuatro horas

— Tercer ejercicio (Práctico): Consistirá en la realización por escrito, en un tiempo máximo de tres horas, de uno o varios supuestos prácticos -relacionados con el temario anexo- propuestos por el Tribunal, que queda facultado para indicar a los opositores antes del inicio del ejercicio la puntuación asignada a cada uno de ellos, y para establecer, si lo estima oportuno, que en cada uno de los supuestos sea preciso obtener al menos la mitad de la nota asignada para poder superar el ejercicio.

Se valorará la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados, la precisión y rigor en la exposición, y la calidad de la expresión escrita.

Los tres ejercicios tienen carácter obligatorio y eliminatorio, y el primero y el tercero serán leídos en sesión pública, sin que sea posible alterar, añadir, modificar o incluir comentario alguno sobre lo que conste en los mismos. Concluida la exposición oral, el Tribunal podrá dialogar con el/la aspirante por tiempo máximo de diez minutos exclusivamente sobre aspectos relacionados con los supuestos desarrollados.

Sin perjuicio de lo señalado para la puntuación en cada uno de los ejercicios singularmente considerados, cada uno de ellos se puntuará de 0 a 10 puntos, con un máximo de dos decimales, siendo preciso para superarlos una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos.

— Cuarto ejercicio (Práctico): Consistirá en una prueba sobre idiomas extranjeros. El opositor deberá hacer constar en la instancia de solicitud para participar en la convocatoria, el idioma que elige, que siempre deberá ser inglés o francés. La prueba consistirá en una traducción directa al castellano de un texto profesional propuesto por el Tribunal, para la cual se dispondrá de una hora y media. Para la realización de esta traducción los aspirantes podrán ayudarse de diccionario.

TEMARIO

Bloque A: Parte general

Tema 1: La Constitución española de 1978. Caracteres. Estructura y contenido.

Tema 2: Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

Tema 3: La organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al estatuto de autonomía para Asturias.

Tema 4: Las instituciones europeas.

Tema 5: El régimen local español. Entidades locales. Clases. La autonomía local.

Tema 6: El municipio: Concepto y elementos. El término municipal. La población municipal.

Tema 7: El sistema competencial de los municipios. Competencias propias y servicios mínimos. Competencias delegadas. Otras competencias.

Tema 8: La modernización del gobierno local. El régimen de las grandes ciudades.

Tema 9: El Alcalde, la Junta de Gobierno y el Pleno del Ayuntamiento de Oviedo: composición y competencias. Comisiones, delegaciones y estructura municipal

Tema 10: Reglamento Orgánico de Gobierno y Administración del Ayuntamiento de Oviedo.

Tema 11: El procedimiento administrativo como garantía formal. Fases del procedimiento administrativo

Tema 12: El procedimiento administrativo común. Los interesados. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derechos del interesado en el procedimiento. Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento. Modos de terminación del procedimiento. Singularidades del procedimiento administrativo en las entidades

Tema 13: Los bienes de las entidades locales: concepto. Los bienes que integran el patrimonio de las entidades locales. Bienes de dominio público: concepto y elementos. Regulación jurídica. El Inventario de Bienes del Patrimonio Municipal.

Tema 14: Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. El régimen de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.

Tema 15: Contratación Administrativa. Ámbito subjetivo de la Ley de Contratos del Sector Público: sector público, Administraciones públicas y poderes adjudicadores. Ámbito objetivo de aplicación: contratos administrativos y contratos sujetos a regulación armonizada.

Tema 16: La gestión del cambio en las Administraciones Públicas. La Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración Local.

Tema 17: El impacto de las nuevas tecnologías. La Administración electrónica y el servicio a los ciudadanos. El Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Pública y su relación con los archivos.

Tema 18: La Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español y su normativa de desarrollo. Los Archivos y el Patrimonio Documental español en la Ley 16/1985. El Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley de Patrimonio Histórico Español, y el Real Decreto 64/1994, de 21 de enero, por el que se modifica el 111/1986.

Tema 19: Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia, y su incidencia en la gestión de archivos.

Tema 20: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Objeto de la Ley su repercusión en los archivos. El derecho de acceso de los ciudadanos a la información pública. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

Tema 21: Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, sobre protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y su repercusión en los archivos.

Tema 22: Principios, políticas y medidas de igualdad de género. Normativa vigente en el ordenamiento español y en el de la Unión Europea. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.

Bloque B: Parte específica

Bloque B1.—Historia Local de Oviedo:

Tema 1: Los orígenes de Oviedo: asentamientos humanos en el solar de la futura ciudad y en su entorno desde las épocas prehistóricas hasta los orígenes del Reino de Asturias. La fundación del monasterio de San Vicente y la acción de Fruela I. El nombre de Oviedo.

Tema 2: Oviedo corte regia: Alfonso II el Casto y el traslado de la capitalidad del reino a Oviedo. Desarrollo urbano de la sede regia ovetense bajo los sucesores del rey Casto. La función político administrativa de la ciudad: el neogoticismo ovetense.

Tema 3: La cultura ovetense: la obra cultural de Alfonso II y Alfonso III. El arte asturiano y sus manifestaciones en la ciudad de Oviedo y su contorno. Restauración historiográfica: las crónicas ovetenses.

Tema 4: Oviedo desde que deja de ser corte hasta el otorgamiento de sus fueros: el traslado de la Corte regia a León y su influencia en la urbe ovetense. Principios del Renacimiento urbano: las peregrinaciones a San Salvador. Los fueros de Alfonso VI y Alfonso VII y los orígenes del Régimen Municipal de la ciudad.

Tema 5: Oviedo en la Baja Edad Media I: morfología urbana y estructuras socioeconómicas. La expansión urbana ovetense en el siglo XIII. Elementos de población y estructura sociales. La función económica: Industria y Comercio locales. Aspecto externo del Oviedo bajomedieval calles y barrios.

Tema 6: Oviedo en la Baja Edad Media II: el Régimen Municipal y la función religiosa. Autonomía y desenvolvimiento de las instituciones municipales. Estructura orgánica de la administración local: el concejo, los oficiales concejiles y su ámbito de competencia.

Tema 7: Oviedo en la Baja Edad Media III: Órganos locales de la administración central. La sede episcopal ovetense: organización eclesiástica de la ciudad y su entorno, e influencia cultural del Cabildo de San Salvador.

Tema 8: El término municipal de Oviedo en la Edad Media: la tierra de Nora Nora y el proceso de formación del alfoz de la ciudad. La articulación administrativa del distrito rural ovetense y su dependencia del Concejo urbano. Las relaciones entre la ciudad y la población del término municipal.

Tema 9: Oviedo en los siglos XVI y XVII I: transformaciones urbanas, evolución social y dinámica de la vida económica. Perfiles institucionales de la ciudad: la administración municipal ovetense y la Junta General del Principado de Asturias. Ordenamientos jurídicos de ámbito local y general.

Tema 10: Oviedo en los siglos XVI y XVII II: La vida cultural: creación de la Universidad de Oviedo. Los Compañía de Jesús en Oviedo. Aspectos de la vida cotidiana de la ciudad: costumbres, diversiones públicas, actitudes mentales y manifestaciones de la religiosidad popular.

Tema 11: Oviedo en el siglo XVIII: evolución urbana y demográfica local. Las estructuras socioeconómicas. Transformaciones institucionales: la creación de la Real Audiencia. La vida cultural: Feijoo y la ilustración asturiana.

Tema 12: Oviedo en el siglo XIX I: incidencias de las conmociones políticas nacionales en el ámbito local ovetense: la Guerra de la Independencia y las guerras carlistas. La vida institucional de la ciudad: administración local y capitalidad provincial de Oviedo.

Tema 13: Oviedo en el siglo XIX II: Las transformaciones de la estructura económica regional y su influencia en el ámbito ovetense. La demografía local. El movimiento cultural ovetense de finales del siglo XIX. La vida social y su reflejo en los textos literarios.

Tema 14: El Oviedo contemporáneo I: las transformaciones urbanas de principios del s. XX. La Revolución de 1934. La Guerra Civil. Demografía, evolución económica y urbanismo.

Tema 15: El Oviedo contemporáneo II: la ciudad de la postguerra. Las consecuencias de la guerra: crisis y recuperación. Regiones devastadas. El crecimiento en la ciudad y sus problemas. El Plan de Urbanización de Oviedo de 1940 (Plan Gamazo)

Tema 16: El Oviedo contemporáneo III: Los años del “desarrollismo” (1960-1975): el crecimiento demográfico. El sector terciario. El desarrollo urbanístico. El Plan de Urbanización de Oviedo de 1967 (Plan Mesones).

Tema 17: El Oviedo contemporáneo IV: desde la Constitución hasta la actualidad. Organización municipal, evolución demográfica y urbana.

Tema 18: Oviedo, patrimonio monumental I: monumentos prerrománicos, arte y arquitectura s. VIII-XIX.

Tema 19: Oviedo, patrimonio monumental II: arquitectura s. XX-XXI.

Tema 20: Oviedo, patrimonio monumental III: arte s. XX-XXI. Escultura en la calle.

Tema 21: Oviedo, patrimonio monumental IV: Declaraciones de Patrimonio mundial, Monumentos histórico-artísticos, y Bienes de interés cultural del Principado de Asturias.

Tema 22: Oviedo, patrimonio natural: el paisaje de Oviedo, principales recursos naturales.

Tema 23: Oviedo, patrimonio etnográfico: oficios artesanales y tradiciones locales.

Tema 24: La historiografía local: fuentes del conocimiento de la historia local ovetense: Archivos Bibliotecas y Museos. El Archivo Municipal de Oviedo.

Tema 25: El Ayuntamiento de Oviedo: organización y normativa interna.

Bloque B2.—Archivística:

Tema 1: Concepto y definición de Archivística. Evolución de la Archivística española y su conformación como disciplina científica.

Tema 2: Principales ciencias y técnicas auxiliares de la Archivística: Definición y objeto de la Paleografía, Diplomática, Sigilografía, Cronología, Historia, Derecho, Lingüística y Tecnologías de la Información.

Tema 3: La profesión de archivero y sus características. La formación profesional de los archiveros. Deontología profesional: el Código de Ética Profesional del Consejo Internacional de Archivos.

Tema 4: La cooperación archivística nacional e internacional. La Coordinadora de Asociaciones de Archiveros y otras organizaciones profesionales nacionales. El Consejo Internacional de Archivos (ICA/CIA)

Tema 5: Concepto y definición de archivo. Funciones, clases, etapas y tipos.

Tema 6: Concepto y definición de documento. Definición, caracteres y valores del documento de archivo. Características específicas de los documentos y expedientes electrónicos.

Tema 7: Los principios de procedencia y respeto al «orden natural» de los documentos, el ciclo vital de los documentos y el «continuum» o continuidad de los documentos. Sistemas ordinarios y extraordinarios de ingreso de documentos en los archivos.

Tema 8: La identificación de series y funciones.

Tema 9: La clasificación de los fondos documentales: concepto y definición. Sistemas de clasificación. Tipología y problemática de los cuadros de clasificación.

Tema 10: La ordenación de documentos. Tipos de ordenación. Operaciones relacionadas con la ordenación.

Tema 11: La instalación de documentos: documentos en soporte tradicional y documentos electrónicos.

Tema 12: El Archivo Electrónico Único: concepto, características y normativa.

Tema 13: Las agrupaciones documentales en los archivos: conceptos y definiciones de grupo de fondos, fondo, sección de fondo, serie documental, unidad archivística compuesta, expediente, unidad archivística simple y colección de documentos.

Tema 14: La valoración y selección de documentos: conceptos y definiciones. Principios generales para la valoración y selección de documentos.

Tema 15: Las comisiones de valoración de documentos: objetivos y funciones. La Comisión Calificadora de Documentos Administrativos del Ayuntamiento de Oviedo.

Tema 16: La descripción archivística multinivel: objetivo. Normas internacionales para la descripción multinivel: normas de estructura (ISAD-G) y normas de intercambio (EAD).

Tema 17: El concepto de autoridad archivística y la norma internacional ISAAR (CPF). La Comisión de Normas Españolas de Descripción Archivística (CNEDA).

Tema 18: La Gestión de Calidad en los archivos: las normas ISO, los manuales de Calidad y Buenas Prácticas para la gestión de documentos y archivos: conceptos, analogías y diferencias.

Tema 19: La gestión documental: modelos de políticas de gestión de documentos y la aplicación de normas internacionales y buenas prácticas.

Tema 20: La política de gestión de documentos electrónicos del Ayuntamiento de Oviedo.

Tema 21: Principios y requisitos funcionales para documentos electrónicos. Directrices y requisitos funcionales de los sistemas de gestión de documentos electrónicos.

Tema 22: Los procedimientos administrativos electrónicos. El Catálogo de procedimientos electrónicos. Las normas del Ayuntamiento de Oviedo. SIA.

Tema 23: Normalización de documentos y formularios. Diseño de procedimientos.

Tema 24: Los metadatos: tipos de metadatos. El esquema de metadatos para la gestión de documentos electrónicos del Ayuntamiento de Oviedo.

Tema 25: Los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y Seguridad, y las Normas Técnicas de Interoperabilidad.

Tema 26: El Portal de Administración Electrónica (PAe). El Catálogo de Servicios de Administración Digital de la SGAD: Cl@ve, SIR, DIR3, Apodera, Habilit@, ORVE, FACe, etc.

Tema 27: Lenguajes documentales. Lenguajes controlados. Descriptores y tesauros. La norma española de puntos de acceso y las normas ISO de tesauros. Los tesauros como herramientas para la recuperación de la información archivística. Los tesauros y su interoperabilidad con otros vocabularios. La Web semántica y la Web 2.0.

Tema 28: El edificio, los depósitos y otras instalaciones del archivo: características arquitectónicas. Áreas, circuitos de circulación y mobiliario. Medidas ambientales y de seguridad.

Tema 29: Los planes de contingencias y desastres. Actuaciones de emergencia en caso de desastre.

Tema 30: Los soportes documentales tradicionales. El pergamino: fabricación y características. El papel tradicional: elaboración y características. El papel industrial. Las tintas: principales tintas manuscritas. Otros soportes documentales.

Tema 31: Los soportes documentales: Tipos y causas fisicoquímicas, biológicas y medioambientales de alteración. Medidas de conservación preventiva de los documentos.

Tema 32: Los fondos fotográficos en los archivos. Los soportes, técnicas y procedimientos fotográficos tradicionales. La conservación e instalación de los soportes fotográficos.

Tema 33: Las colecciones especiales en los archivos: medallas, carteles, mapas, pintura, obra gráfica, etc.

Tema 34: La reprografía y digitalización de documentos en los archivos: objetivos y programas. La planificación archivística de la reproducción de documentos. La digitalización de imágenes. Normativa y buenas prácticas.

Tema 35: Los formatos de archivos digitales y la preservación digital. Normas Técnicas de interoperabilidad de digitalización de documentos y de procedimientos de copiado auténtico y conversión.

Tema 36: El archivo al servicio de la administración y de la ciudadanía. Servicios prestados por los archivos. La función cultural, social y educativa.

Tema 37: La difusión del Patrimonio Documental: Estrategias de difusión y uso de webs corporativas, portales de archivo y redes sociales para la difusión del Patrimonio Documental.

Tema 38: Las plataformas y portales de difusión de la información archivística: Pares, Europeana, Portal del Censo-Guía de Archivos de España e Iberoamérica, Portal de Archivos de Asturias y página web del Archivo Municipal de Oviedo.

Tema 39: La legislación básica del Estado que afecta a los archivos y al patrimonio documental. La legislación sobre archivos y patrimonio documental en Asturias.

Tema 40: Competencias de la administración local en materia de gestión documental y archivos.

Tema 41: El derecho de acceso de la ciudadanía a la información contenida en los archivos públicos. Límites al derecho de acceso. La protección de datos en Europa y en España.

Tema 42: La transparencia activa: la puesta a disposición de la información pública. La normativa reguladora de la reutilización de la información del sector público. Normativa de transparencia del Ayuntamiento de Oviedo.

Tema 43: El Sistema Español de Archivos. El Sistema de Archivos del Principado de Asturias.

Oviedo, a 20 de junio de 2022.—El Concejal de Gobierno de Personal.—Cód. 2022-04850.