AUTORIDADES Y PERSONAL
CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO
INSTITUTO ASTURIANO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 'ADOLFO POSADA' (IAAP)
Resolución de 22 de diciembre de 2022, de la Directora del Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”, por la que se aprueban las bases específicas del proceso selectivo para la provisión de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, Escala de Ingeniero/a Técnico/a Topógrafo/a de la Administración del Principado de Asturias, correspondiente a la Oferta de Empleo Público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, por el procedimiento de concurso-oposición (artículo 2.1 de la Ley 20/2021).
Por Acuerdo de 27 de mayo de 2022, del Consejo de Gobierno, se aprueba la Oferta de Empleo Público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (BOPA 31/05/2022).
Por Resolución de 24 de noviembre de 2022 del Consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático se aprueban las bases generales que han de regir los procesos selectivos de personal funcionario y de personal laboral derivados de derivados del artículo 2.1 (concurso oposición) de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, aprobados en la Oferta de Empleo Público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal (BOPA de 25/11/2022), en adelante, Resolución por la que se aprueban las bases generales.
En su virtud y de conformidad con la competencia atribuida en la Resolución de 13 de septiembre de 2021, de la Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático, de segunda modificación de la Resolución de 3 de julio de 2020, por la que se delegan competencias del titular de la Consejería así como la firma de resoluciones y actos administrativos (BOPA de 20/09/2021),
RESUELVO
Primero.—Aprobar las bases específicas de la convocatoria del proceso selectivo para la provisión de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, escala de Ingeniero/a Técnico/a Topógrafo/a de la Administración del Principado de Asturias, correspondiente a la oferta de empleo público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, por el procedimiento de concurso-oposición (art. 2.1 de la Ley 20/2021).
Segundo.—Abrir un plazo de presentación de solicitudes de 20 días hábiles desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
El modo de presentación de solicitudes se regula en la base quinta de la Resolución por la que se aprueban las bases generales.
BASES ESPECÍFICAS.
Primera.—Distribución de plazas.
1.1 La presente convocatoria tiene por objeto la provisión de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, escala de Ingeniero/a Técnico/a Topógrafo/a, Grupo A, Subgrupo A2, en turno de acceso libre, en régimen de funcionario/a de carrera de la Administración del Principado de Asturias.
Segunda.—Requisitos de participación.
2.1 Además de los requisitos de participación regulados en la base cuarta de la Resolución por la que se aprueban las bases generales, los aspirantes que participen en el presente proceso selectivo deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. No poseer la condición de funcionario de carrera del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, escala de Ingenieros/as Técnicos/as Topógrafos/as de la Administración del Principado de Asturias.
2. Titulación: Estar en posesión o en condiciones de obtener el Título de Grado en Ingeniería Geomática, Grado en Ingeniería en Geomática y Topografía, Grado en Ingeniería en Geoinformación y Geomática o aquel que habilite para el ejercicio de esta profesión regulada, según establecen las directivas comunitarias.
A estos efectos, se entiende que se está en condiciones de obtener la titulación cuando, en el plazo de presentación de solicitudes, se hayan superado los correspondientes planes de estudios o pruebas que permitan acceder a dicha titulación.
Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero, deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente credencial de homologación o, en su caso, del correspondiente certificado de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho de la Unión Europea.
Tercera.—Estructura de la fase de oposición.
3.1 El programa de la oposición para las plazas convocadas es el que se recoge en el anexo I de las presentes bases específicas.
3.2 La fase de oposición tendrá carácter obligatorio y eliminatorio y estará integrada por las pruebas que a continuación se indican.
3.3 Cada una de las pruebas se calificará por el sistema de puntos establecido. La calificación de la fase de oposición será la resultante de la suma de las calificaciones obtenidas en cada una de ellas.
Primera Prueba.
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 80 preguntas que versarán sobre las materias del programa. El cuestionario contará con 10 preguntas adicionales de reserva que servirán para sustituir las posibles preguntas del cuestionario que pudieran anularse, en estricto orden numérico.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de 90 minutos.
Para cada pregunta se propondrán cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta.
Esta prueba se calificará de 0 a 30 puntos. Cada pregunta contestada correctamente se valorará con 0,375 puntos. La pregunta no contestada o en su caso anulada, no tendrá valoración alguna y la pregunta con contestación errónea se penalizará con 0,125 puntos.
Segunda Prueba.
Consistirá en la resolución por escrito de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las materias del Programa.
El tiempo máximo para la realización del ejercicio será de 3 horas.
El ejercicio podrá ser leído públicamente por los aspirantes ante el Tribunal, previo señalamiento de fecha, hora y lugar. Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.
Esta prueba se calificará de 0 a 30 puntos.
Si los supuestos prácticos se dividen en preguntas o apartados a los que el Tribunal asigne distinto valor o puntuación, éste deberá informar a los aspirantes, antes del comienzo de la prueba, de la distribución de la puntuación realizada.
A efectos de calificación de la prueba el tribunal valorará el rigor analítico, los conocimientos teóricos y la capacidad para aplicar dichos conocimientos a las situaciones prácticas que se planteen; así como la claridad de ideas y la capacidad de expresión escrita y, en su caso, de exposición del aspirante.
El Tribunal determinará, con carácter previo al inicio de la prueba, y dejando constancia en acta, los criterios de corrección para la valoración de la prueba.
Cuarta.—Calificación de la fase de oposición.
4.1 Para la superación de la fase de oposición será necesario obtener la mitad de la puntuación máxima posible. Las personas que no alcancen dicho mínimo en el total de la fase de oposición, serán objeto de calificación única como no aprobadas y, a partir de ese momento, quedarán excluidas del proceso selectivo.
4.2 Finalizada la segunda prueba el Tribunal calificador hará público, en los medios previstos en la Resolución por la que se aprueban las bases generales, la calificación de la fase de oposición.
Quinta.—Fase de concurso. Méritos específicos.
5.1 De conformidad con la Resolución por la que se aprueban las bases generales, siendo Ingeniero Técnico Topógrafo una profesión regulada, los méritos a valorar en el apartado “C.1. Méritos profesionales” son los contenidos en los subapartados a, b, c, d y e.
Sin perjuicio de su revisión de oficio, contra la presente Resolución que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que la dictó en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación en el BOPA, o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a dicha publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el artículo 10.1.a), en relación con el artículo 8.2.a), de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, significándose que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer el contencioso-administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo, no pudiendo simultanearse ambos recursos.
En Oviedo, a 22 de diciembre de 2022.—El Consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático.—P. D., la Directora del Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada” (Resolución de 13/09/2021-BOPA 20/09/2021).—Cód. 2022-10583.
Bases específicas del proceso selectivo para la provisión, por el procedimiento de concurso-oposición, de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados y Técnicos Medios, escala Ingenieros Técnicos Topógrafos, Grupo A, Subgrupo A2, en turno de acceso libre, en régimen de funcionario de carrera de la Administración del Principado de Asturias (OEP Estabilización 2022).
Anexo I
Programa
La normativa reguladora de las materias comprendidas en este Programa se entenderá referida a la vigente el día de la publicación en el BOPA de la resolución que señale el comienzo de las pruebas.
Parte general.
1. La Constitución española de 1978: Título Preliminar; De los derechos y deberes fundamentales (Título I); De la organización territorial del Estado (Título VIII).
2. El Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias: Título Preliminar; De las competencias del Principado de Asturias (Título I); De los órganos institucionales del Principado de Asturias (Título II).
3. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Disposiciones Generales (Título Preliminar); De los interesados en el procedimiento (Título I); De la actividad de las Administraciones Públicas (Título II); De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común (Título IV); De la revisión de los actos en vía administrativa (Título V).
4. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público: Ámbito de aplicación (artículo 2); El personal al servicio de las Administraciones Públicas (Título II); Derechos, deberes y Código de conducta de los empleados públicos (Título III); Adquisición y pérdida de la relación de servicio; Situaciones administrativas (Título VI); Régimen disciplinario (Título VII).
5. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (I): Ámbito de aplicación de la Ley y delimitación de los tipos contractuales. Las partes en el contrato: órgano de contratación; capacidad y solvencia del empresario: normas generales de aptitud para contratar con el sector público. La adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos.
6. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (II): El contrato de obras: Actuaciones preparatorias, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
7. El Tratado de la Unión Europea: Disposiciones sobre las instituciones (Título III). Los efectos de las diferentes fuentes del derecho comunitario: tratados, reglamentos, directivas y decisiones.
8. El Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Principios de protección de datos; Derechos de las personas.
9. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: objeto, ámbito de aplicación y definiciones (Capítulo 1.º); política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo (Capítulo 2.º); derechos y obligaciones (Capítulo 3.º); servicios de prevención (Capítulo 4.º).
Parte específica.
1. Figura de la tierra. Geoide. Elipsoide. Desviación relativa de la vertical. Elipsoide internacional de referencia. Datum. Parámetros del elipsoide.
2. Configuración y precisiones de las redes geodésicas españolas. Señalización. Longitud de los lados. Redes de nivelación de precisión y de alta precisión. Características. Señales de nivelación.
3. Técnicas de medición de ángulos acimutales. Métodos usuales. Tipos de teodolitos geodésicos. Errores de observación.
4. Medida electro-óptica y electro-magnética de distancias. Instrumentos. Reducción de medidas al elipsoide. Trilateración. Poligonación geodésica.
5. Técnica de la determinación del Meridiano del lugar, por observaciones al Sol y a la Polar.
6. Influencia de la esferidad terrestre en planimetría y altimetría. Proyección topográfica. Escalas. Límite de percepción visual y su relación con la escala.
7. Teodolitos y taquímetros. Descripción y características de sus componentes ópticos y mecánicos.
8. Comprobaciones y correcciones de teodolitos y taquímetros. Condiciones técnicas que han de cumplir.
9. Puesta en estación. Medida de ángulos acimutales y cenitales. Causas de error en los teodolitos. Error total. Regla de Bessel. Métodos de repetición y reiteración.
10. Fundamento del nivel. Niveles de plano y de línea. Niveles reversibles. Niveles automáticos. Comprobaciones y correcciones.
11. Medida indirecta de distancias. Principio básico de la estadía. Miras verticales. Constantes diastimométricas y aditivas. Anteojo de Reichenbach. Determinación de las constantes. Anteojo analático.
12. Triangulación. Proyecto de una triangulación. Apoyo en la Red Geodésica. Casos en que es necesario el establecimiento de una o varias Bases. Medición, orientación y ampliación de éstas. Observación de la triangulación. Observaciones y excéntricas.
13. Medición de Bases con mira horizontal de Invar. Distancia óptima o de máxima precisión. Hilos invar.
14. Métodos modernos de medición de bases. Fundamento de la medida electrónica de distancias. Clasificación de los distanciómetros. Distancia límite. Alcances. Precisiones. Ventajas e inconvenientes de cada tipo.
15. Cálculo de una triangulación. Distintos métodos. Estado de direcciones. Cálculo de distancias cenitales. Transporte de acimutes y coordenadas. Errores. Tolerancias. Compensación.
16. Trilateración topográfica. Observación. Cálculo. Compensación de errores.
17. Intersección directa. Práctica de la observación. Error máximo. Métodos gráfico y numérico de cálculo. Compensación.
18. Intersección inversa. Práctica de la observación. Métodos gráfico y numérico de cálculo. Selección de direcciones. Compensación.
19. Intersección mixta. Práctica de la observación. Métodos gráfico y numérico de cálculo. Compensación.
20. Nivelación trigonométrica. Práctica de los métodos. Errores. Tolerancias. Compensación.
21. Nivelación trigonométrica a grandes distancias. Corrección de esferidad y refracción. Cálculo de desniveles por observaciones recíprocas y simultáneas.
22. Nivelación por alturas. Nivelaciones sencillas y dobles. Métodos especiales de nivelación por alturas. Errores y tolerancias. Compensación.
23. Poligonales taquimétricas. Enlace a la red trigonométrica. Observaciones acimutales y cenitales. Medida de los lados. Errores de observación.
24. Cálculo planimétrico de una poligonal. Transporte de acimutes y coordenadas. Errores de cierre en acimut y coordenadas. Tolerancias. Compensación. Cálculo altimétrico: Errores de cierre y reparto.
25. Método de radiación. Criterios de aplicación. Errores que se cometen.
26. Alineaciones y rasantes. Curvas de acuerdo.
27. Replanteos de curvas de acuerdo y circulares en planta y alzado.
28. Planos de población. Triangulación. Poligonación. Normas para la realización de la cartografía urbana a escala 1:1.000 y 1:2.000.
29. Catastro topográfico parcelario. Definición de los elementos básicos de catastro: Término municipal, polígono, paraje, parcela, subparcela.
30. Trabajos de ejecución. Trabajos preliminares. Juntas periciales. Composición y cometido. Trabajos de identificación. Trabajos de levantamiento de detalle.
31. Condiciones técnicas para la realización del catastro topográfico parcelario, por métodos fotogramétricos.
32. Condiciones técnicas para la realización del catastro urbano, por métodos fotogramétricos.
33. Fotogrametría. Generalidades. Toma de fotografías aéreas. Instrumentos empleados. Fotograma. Puntos de apoyo.
34. Fotogrametría aérea con dos fotogramas. Orientación relativa. Métodos. Escala del modelo. Orientación absoluta.
35. Instrumentos de restitución. Distintas soluciones para la práctica de la restitución. Precisiones.
36. Labor fundamental de un proyecto de vuelo. Recubrimientos. Escalas. Fórmula de Von Gruber. Errores medios altimétricos y planimétricos en la determinación de puntos.
37. Ortofotogrametría. Fundamento. Instrumentos. Aplicaciones. Ventajas e inconvenientes de los ortofotoplanos.
38. Sistemas de proyección. Representación plana de la superficie terrestre. Teoría de las deformaciones. Alteraciones de ángulos, longitudes y superficies.
39. Clasificación de las proyecciones a partir de propiedades geométricas generales. Proyecciones cónicas. Proyecciones cilíndricas.
40. Proyección cónica conforme a Lambert.
41. Proyección Universal Transversa de Mercator (UTM) Definición y características. Husos. Conversión de coordenadas geográficas a rectangulares UTM y viceversa. Factor de Escala.
42. Cartografía necesaria para la redacción y ejecución de los planes de ordenación del territorio. Escalas mínimas.
43. Mapa topográfico nacional. Referencias históricas. Bases cartográficas empleadas. Normas generales para su realización. Contenido del mapa.
44. Mapas provinciales a escala 1:200.000. Base cartográfica. Contenido del mapa.
45. Cartografía a escalas 1: 10.000, 1: 5.000. Normas específicas para su realización. Base cartográfica. Contenido. Red trigonométrica. Precisiones.
46. Planos técnicos a escala 1: 500. Normas específicas para su realización. Red trigonométrica. Poligonación. Levantamiento de detalles. Revisión de campo. Conservación.
47. Trabajos topográficos para la realización de un proyecto y ejecución de una carretera de nuevo trazado. Superficiación. Métodos. Cubicaciones. Caso particular de terrenos muy accidentados.
48. Abastecimiento de aguas y saneamiento. Trabajos topográficos necesarios para la confección del proyecto. Replanteo y control de la ejecución.
49. Líneas límite jurisdiccionales de términos municipales. Actas de deslinde. Replanteo de mojones y de las líneas de término. Expediente de deslindes. Modificaciones de las líneas límite.
50. Infraestructura geodésica del Principado de Asturias. Red de estaciones GNSS (RGAPA), estructura y funcionamiento. Red geodésica del Principado de Asturias (RGPA).
51. Sistema de Información Territorial e Infraestructura de Datos Espaciales de Asturias. Visores cartográficos temáticos del Principado de Asturias. Clasificación, usos y estructura general.
52. La Red de Carreteras del Principado de Asturias. Ley 8/2006 de 13 de noviembre de Carreteras. Introducción y marco de referencia. Clasificación. Estudios de carreteras. Zonas de protección. Diferentes usos del dominio público. Trabajos topográficos relacionados con la explotación, gestión del dominio público de las carreteras. Autorizaciones. Expropiaciones.
53. Los puertos del Principado de Asturias. Estructura y clasificación. Dominio público portuario. Adscripción. Trabajos topográficos para la gestión del dominio público portuario. Régimen de concesiones y autorizaciones. Tareas topográficas específicas a realizar en las fases de redacción de proyectos y ejecución de obras en entornos portuarios. Replanteos. Batimetrías.
54. Sistemas de Información Geográfica. Definición y componentes. Fases de un proyecto SIG: organización, diseño, captura, tratamiento y edición, almacenamiento, explotación y actualización. Aplicaciones.
