AUTORIDADES Y PERSONAL

CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO

INSTITUTO ASTURIANO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 'ADOLFO POSADA' (IAAP)

Resolución de 22 de diciembre de 2022, de la Directora del Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”, por la que se aprueban las bases específicas del proceso selectivo para la provisión de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, Escala de Asistente Social de la Administración del Principado de Asturias, correspondiente a la Oferta de Empleo Público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, por el procedimiento de concurso-oposición (artículo 2.1 de la Ley 20/2021).

Por Acuerdo de 27 de mayo de 2022, del Consejo de Gobierno, se aprueba la Oferta de Empleo Público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (BOPA 31/05/2022).

Por Resolución de 24 de noviembre de 2022 del Consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático se aprueban las bases generales que han de regir los procesos selectivos de personal funcionario y de personal laboral derivados de derivados del artículo 2.1 (concurso oposición) de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, aprobados en la Oferta de Empleo Público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal (BOPA de 25/11/2022), en adelante, Resolución por la que se aprueban las bases generales.

En su virtud y de conformidad con la competencia atribuida en la Resolución de 13 de septiembre de 2021, de la Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático, de segunda modificación de la Resolución de 3 de julio de 2020, por la que se delegan competencias del titular de la Consejería así como la firma de resoluciones y actos administrativos (BOPA de 20/09/2021),

RESUELVO

Primero.—Aprobar las bases específicas de la convocatoria del proceso selectivo para la provisión de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, escala de Asistente Social de la Administración del Principado de Asturias, correspondiente a la oferta de empleo público extraordinaria para la estabilización de empleo temporal en aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, por el procedimiento de concurso-oposición (art. 2.1 de la Ley 20/2021).

Segundo.—Abrir un plazo de presentación de solicitudes de 20 días hábiles desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

El modo de presentación de solicitudes se regula en la base quinta de la Resolución por la que se aprueban las bases generales.

BASES ESPECÍFICAS

Primera.—Distribución de plazas.

1.1 La presente convocatoria tiene por objeto la provisión de 1 plaza del Cuerpo de Diplomados/as y Técnicos/as Medios, Escala de Asistente Social, Grupo A, Subgrupo A2, en turno de acceso libre, en régimen de funcionario de carrera de la Administración del Principado de Asturias.

Segunda.—Requisitos de participación.

2.1 Además de los requisitos de participación regulados en la base cuarta de la Resolución por la que se aprueban las bases generales, los aspirantes que participen en el presente proceso selectivo deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. No poseer la condición de funcionario/a de carrera del Cuerpo de Diplomados y Técnicos Medios, Escala de Asistente Social, de la Administración del Principado de Asturias.

2. Titulación: Estar en posesión o en condiciones de obtener el Título de Diplomado/a Universitario en Trabajo Social, o título de Grado en Trabajo Social.

A estos efectos, se entiende que se está en condiciones de obtener la titulación cuando, en el plazo de presentación de solicitudes, se hayan superado los correspondientes planes de estudios o pruebas que permitan acceder a dicha titulación.

Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero, deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente credencial de homologación o, en su caso, del correspondiente certificado de equivalencia. Este requisito no será de aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho de la Unión Europea.

Tercera.—Estructura de la fase de oposición.

3.1 El programa de la oposición para las plazas convocadas es el que se recoge en el anexo I de las presentes bases específicas.

3.2 La fase de oposición tendrá carácter obligatorio y eliminatorio y estará integrada por las pruebas que a continuación se indican.

3.3 Cada una de las pruebas se calificará por el sistema de puntos establecido. La calificación de la fase de oposición será la resultante de la suma de las calificaciones obtenidas en cada una de ellas.

Primera prueba.

Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 80 preguntas que versarán sobre las materias del programa. El cuestionario contará con 10 preguntas adicionales de reserva que servirán para sustituir las posibles preguntas del cuestionario que pudieran anularse, en estricto orden numérico.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de 90 minutos.

Para cada pregunta se propondrán cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas la correcta.

Esta prueba se calificará de 0 a 30 puntos. Cada pregunta contestada correctamente se valorará con 0,375 puntos. La pregunta no contestada o en su caso anulada, no tendrá valoración alguna y la pregunta con contestación errónea se penalizará con 0,125 puntos.

Segunda prueba.

Consistirá en la resolución por escrito de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las materias del Programa.

El tiempo máximo para la realización del ejercicio será de 3 horas.

El ejercicio podrá ser leído públicamente por los aspirantes ante el Tribunal, previo señalamiento de fecha, hora y lugar. Concluida la lectura, el Tribunal podrá formular preguntas sobre extremos relacionados con su ejercicio durante un plazo máximo de diez minutos.

Esta prueba se calificará de 0 a 30 puntos.

Si los supuestos prácticos se dividen en preguntas o apartados a los que el Tribunal asigne distinto valor o puntuación, éste deberá informar a los aspirantes, antes del comienzo de la prueba, de la distribución de la puntuación realizada.

A efectos de calificación de la prueba el tribunal valorará el rigor analítico, los conocimientos teóricos y la capacidad para aplicar dichos conocimientos a las situaciones prácticas que se planteen; así como la claridad de ideas y la capacidad de expresión escrita y, en su caso, de exposición del aspirante.

El Tribunal determinará, con carácter previo al inicio de la prueba, y dejando constancia en acta, los criterios de corrección para la valoración de la prueba.

Cuarta.—Calificación de la fase de oposición.

4.1 Para la superación de la fase de oposición será necesario obtener la mitad de la puntuación máxima posible. Las personas que no alcancen dicho mínimo en el total de la fase de oposición, serán objeto de calificación única como no aprobadas y, a partir de ese momento, quedarán excluidas del proceso selectivo.

4.2 Finalizada la segunda prueba el Tribunal calificador hará público, en los medios previstos en la Resolución por la que se aprueban las bases generales, la calificación de la fase de oposición.

Quinta.—Fase de concurso. Méritos específicos

5.1 De conformidad con la Resolución por la que se aprueban las bases generales, siendo Asistente Social una profesión regulada, los méritos a valorar en el apartado “C.1. Méritos profesionales” son los contenidos en los subapartados a, b, c, d y e.

Sin perjuicio de su revisión de oficio, contra la presente Resolución que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que la dictó en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación en el BOPA, o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a dicha publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en el artículo 10.1.a), en relación con el artículo 8.2.a), de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, significándose que en caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer el contencioso administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del mismo, no pudiendo simultanearse ambos recursos.

En Oviedo, a 22 de diciembre de 2022.—El Consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático.—P. D. la Directora del Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada” (Resolución de 13/09/2021-BOPA 20/09/2021).—Cód. 2022-10584.

BASES ESPECÍFICAS DEL PROCESO SELECTIVO PARA LA PROVISIÓN, POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURSO-OPOSICIÓN, DE 1 PLAZA DEL CUERPO DE DIPLOMADOS Y TÉCNICOS MEDIOS, ESCALA DE ASISTENTES SOCIALES, GRUPO A, SUBGRUPO A2, EN TURNO DE ACCESO LIBRE, EN RÉGIMEN DE FUNCIONARIO DE CARRERA DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (OEP ESTABILIZACIÓN 2022).

Anexo I

PROGRAMA

La normativa reguladora de las materias comprendidas en este Programa se entenderá referida a la vigente el día de la publicación en el BOPA de la resolución que señale el comienzo de las pruebas.

Parte general

1. La Constitución española de 1978: Título Preliminar; De los derechos y deberes fundamentales (Título I); De la organización territorial del Estado (Título VIII).

2. El Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias: Título Preliminar; De las competencias del Principado de Asturias (Título I); De los órganos institucionales del Principado de Asturias (Título II).

3. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Disposiciones Generales (Título Preliminar); De los interesados en el procedimiento (Título I); De la actividad de las Administraciones Públicas (Título II); De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común (Título IV); De la revisión de los actos en vía administrativa (Título V).

4. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público: Ámbito de aplicación (artículo 2); El personal al servicio de las Administraciones Públicas (Título II); Derechos, deberes y Código de conducta de los empleados públicos (Título III); Adquisición y pérdida de la relación de servicio; Situaciones administrativas (Título VI); Régimen disciplinario (Título VII).

5. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (I): Ámbito de aplicación de la Ley y delimitación de los tipos contractuales. Las partes en el contrato: órgano de contratación; capacidad y solvencia del empresario: normas generales de aptitud para contratar con el sector público. La adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos.

6. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (II): El contrato de obras: Actuaciones preparatorias, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.

7. El Tratado de la Unión Europea: Disposiciones sobre las instituciones (Título III). Los efectos de las diferentes fuentes del derecho comunitario: tratados, reglamentos, directivas y decisiones.

8. El Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Principios de protección de datos; Derechos de las personas.

9. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: objeto, ámbito de aplicación y definiciones (Capítulo 1.º); política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo (Capítulo 2.º); derechos y obligaciones (Capítulo 3.º); servicios de prevención (Capítulo 4.º).

Parte específica

1. Deontología y ética profesional del Trabajo Social. El Código Deontológico de Trabajo Social, 29 de junio de 2012.

2. Plan Concertado de Prestaciones Sociales Básicas. Servicios Sociales generales y especializados. Competencias del Principado de Asturias en esta materia. Definición conceptual de las Prestaciones Sociales Básicas.

3. Las prestaciones económicas en el marco de la Seguridad Social: Peculiaridades y reglamentación. Las pensiones no contributivas.

4. El Salario Social Básico. Concepto y fines. Medidas de incorporación vinculadas al Salario Social Básico. Procedimiento y tramitación. Funciones del/de la profesional del trabajo social en los planes personalizados de incorporación social.

5. El servicio de ayuda a domicilio en el contexto de los servicios sociales de base. Normativa reguladora. Definición, organización y relación con otros recursos y sistemas socio-sanitarios.

6. El papel de las redes formales e informales en la intervención comunitaria. El papel de las O. N. G. y el voluntariado. La Ley del Principado de Asturias 10/2001, de 12 de noviembre, de voluntariado. La iniciativa social. Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social.

7. Los equipos de servicios sociales territoriales. Funcionamiento, objetivos y papel del/de la profesional del trabajo social en dichos equipos.

8. La interdisciplinariedad en los servicios sociales, coordinación de los profesionales del trabajo social con otros profesionales de los equipos de intervención. Coordinación con otros sistemas de protección: salud, educación.

9. El plan sociosanitario del Principado de Asturias. La actuación con colectivos diana. Los equipos de atención sociosanitaria.

10. Incorporación social e inclusión. Conceptos. Vulnerabilidad social. Indicadores de pobreza. Indicadores de riesgo social. Concepto de exclusión. Políticas de inclusión.

11. El desarrollo de las nuevas tecnologías y las ayudas técnicas y su aplicación a la autonomía de las personas mayores. Concepto. Tipos programas y servicios que se aplican.

12. El envejecimiento de la Población Asturiana. Consecuencias económicas y sociales. Cambios estructurales y familiares. Estrategia de envejecimiento activo del Principado de Asturias (2018-2021), ejes estratégicos para favorecer el envejecimiento activo.

13. Programas de apoyo a familias cuidadoras de personas mayores dependientes. Intervención desde los Servicios Sociales Programa de formación a personas cuidadoras del Principado de Asturias.

14. Protocolo sociosanitario para la promoción del buen trato y la detección e intervención ante el maltrato a personas mayores 2019.

15. Programas de participación social como elemento integrador en el trabajo con personas mayores. Planificación y objetivos de los programas.

16. Centros residenciales como alternativa convivencial para personas mayores. Definición y objetivos. Destinatarios. Criterios y procedimientos de acceso.

17. Programas, recursos y Servicios para personas mayores en Asturias alternativos a la residencia. Definición y objetivos. Funciones y tipología. Criterios y procedimiento de acceso.

18. Las personas con discapacidad. La evolución demográfica y las características de las personas con discapacidad en Asturias. Vulnerabilidad y exclusión. Líneas estratégicas del Plan de Actuación integral para las personas con discapacidad en Asturias.

19. Los Centros de Valoración para Personas con Discapacidad. Funciones del trabajador social. Procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad. Gestión y tramitación.

20. Los Centros de atención a Personas con Discapacidad en el Principado de Asturias. Tipología y procedimiento de acceso. Centros de apoyo a la integración, unidades de atención infantil temprana, alojamientos residenciales, viviendas tuteladas.

21. La incapacidad. La tutela. La curatela. Medidas de internamiento. Normativa reguladora. La Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de protección patrimonial de las personas con discapacidad: patrimonio protegido y comisión de tutelas.

22. Empleo y discapacidad. El empleo como factor decisivo para la inclusión. Normativa reguladora. Programas y recursos de acceso al empleo para personas con discapacidad.

23. Prestaciones sociales y económicas dirigidas a personas con discapacidad.

24. Situación actual y perspectivas de las mujeres en España. Programas compensatorios para colectivos de mujeres vulnerables.

25. Violencia de género: repercusiones en las mujeres y en las familias. Servicios especializados en atención a la violencia de género en Asturias.

26. Los servicios sociales y la familia. Programas de apoyo a familias vulnerables. La atención a menores en situaciones de riesgo familiar. Programas preventivos.

27. Las necesidades de las personas menores de edad. Definición y tipos de desprotección infantil. El maltrato infantil: Definición; Tipología; Factores de riesgo; Indicadores; Sistemas de intervención.

28. La adolescencia. Características. Necesidades específicas. Factores de riesgo en grupos sociales vulnerables. Programas de apoyo para adolescentes. Programas de vida independiente y de transición para la vida adulta.

29. El profesional de Trabajo Social en el ámbito de justicia. Funciones. El rol de perito. La evaluación pericial: peculiaridades en la aplicación de las distintas técnicas e instrumentos. El Informe Pericial Social. El acto de ratificación y aclaraciones del informe pericial.

30. El Trabajo Social en los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, Familia y Violencia de Género. Marco normativo. La evaluación pericial social en procedimientos de medidas relativas a los hijos/as comunes, derecho de visitas de los abuelos/as, oposición a resoluciones administrativas en materia de protección de menores, regulación de la situación jurídica de las personas. Implicaciones de la violencia de género y/o violencia doméstica en los procesos de ruptura de parejas con hijos/as.

31. El Trabajo Social en el Juzgado de Menores. Marco normativo. Funciones del profesional de Trabajo Social como miembro del Equipo Técnico. Tipos de medidas, ejecución y seguimiento de las mismas. La reincidencia. El acoso escolar. La violencia filio-parental. La violencia de género entre adolescentes.

32. El Trabajo Social en el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria. Marco normativo. La privación de libertad y otros tipos de penas. El objetivo resocializador. Los permisos y los beneficios penitenciarios. La valoración de los apoyos sociofamiliares y del riesgo de reincidencia.

33. La Ley del Principado de Asturias 4/2015 de 6 de marzo de atención integral en materia de drogas y bebidas alcohólicas: Objeto de la Ley, definiciones y ámbitos de intervención. Programas de asistencia e incorporación social para personas drogodependientes en Asturias.

34. Las personas sin hogar en Asturias. Características, problemáticas que suelen presentar las personas sin hogar. Los dispositivos de atención a personas sin hogar en Asturias.

35. Minorías étnicas. Población especialmente vulnerable. Etnia gitana. Medidas de intervención y papel de los/las profesionales del trabajo social.

36. La vivienda. El plan estatal de vivienda: Objetivos. Programas de ayudas a personas en situación de desahucio, alquiler para jóvenes y fomento de viviendas para personas mayores y con discapacidad.

37. Los movimientos migratorios. Su evolución en España. Situación actual en el Principado de Asturias. La ley 4/2000 de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social: Derechos y libertades (Título I). Programas y recursos del Principado de Asturias para la atención y apoyo a inmigrantes y emigrantes retornados.